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2024-11-01 10:48:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品許可證現(xiàn)場審查的重點涵蓋多個方面。重點關(guān)注生產(chǎn)場所的環(huán)境條件，包括衛(wèi)生狀況、通風(fēng)設(shè)施、照明情況等，以確保符合食品安全標準。例如，生產(chǎn)場所應(yīng)保持清潔，無異味、無雜物堆積，通風(fēng)良好以防止有害氣體積聚，照明充足以保障操作安全。
設(shè)備設(shè)施的狀況也是關(guān)鍵。審查設(shè)備的運行狀況、維護保養(yǎng)記錄，以及設(shè)備是否符合生產(chǎn)工藝要求。比如，食品加工設(shè)備應(yīng)定期維護，確保正常運轉(zhuǎn)，且能滿足特定食品的加工需求。
設(shè)備布局和工藝流程的合理性至關(guān)重要。要保證生產(chǎn)流程順暢，避免交叉污染，提高生產(chǎn)效率。例如，原料處理區(qū)應(yīng)與成品包裝區(qū)分開，防止原料污染成品。
人員管理方面，重點審查從業(yè)人員的健康證明、培訓(xùn)記錄和操作規(guī)范的執(zhí)行情況。從業(yè)人員應(yīng)具備必要的食品安全知識和技能，嚴格遵守操作規(guī)范。
管理制度及其執(zhí)行情況也是審查重點，包括質(zhì)量控制制度、原材料采購制度、衛(wèi)生管理制度等。這些制度應(yīng)完善并得到有效執(zhí)行，例如原材料采購應(yīng)嚴格查驗供應(yīng)商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量。
食品許可證現(xiàn)場查看的項目眾多。核查場所衛(wèi)生情況。現(xiàn)場核查的第一步就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生情況。重點包括場所清潔衛(wèi)生狀況、消毒措施、食品儲存條件等。對于一些易腐食品，核查人員還會關(guān)注冷藏、冷凍設(shè)施是否符合要求。
核查食品原料。食品原料是食品質(zhì)量的基礎(chǔ)，核查人員會仔細查閱食品原料的采購憑證、檢驗報告等文件，以確保食品原料合法、合規(guī)。
核查食品加工制作過程。核查人員還會對食品加工制作過程進行現(xiàn)場觀察，包括食品加工制作流程、操作規(guī)范執(zhí)行情況等。特別是對于一些特殊食品，如保健食品、嬰幼兒食品等，核查人員會特別關(guān)注其加工制作過程的合規(guī)性。
另外，核查食品從業(yè)人員資質(zhì)。食品從業(yè)人員資質(zhì)是核查的另一個重要項目。
在食品許可證現(xiàn)場考察中，有一系列詳細的內(nèi)容細則。應(yīng)當制定所需的產(chǎn)品配方、工藝規(guī)程等工藝文件，明確生產(chǎn)過程中的食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制措施。生產(chǎn)食品添加劑時，產(chǎn)品命名、標簽和說明書及復(fù)配食品添加劑配方、有害物質(zhì)、致病性微生物等控制要求應(yīng)當符合食品安全國家標準規(guī)定。
對于未列入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》和無審查細則的食品品種，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合類似食品的審查細則和產(chǎn)品執(zhí)行標準制定審查方案（嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品除外）。
食品生產(chǎn)許可審查包括申請材料審查和現(xiàn)場核查。申請材料審查應(yīng)當審查申請材料的完整性、規(guī)范性、符合性；現(xiàn)場核查應(yīng)當審查申請材料與實際狀況的一致性、生產(chǎn)條件的符合性。
食品許可證現(xiàn)場審核存在多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其一，要堅持依法依規(guī)，依據(jù)新修訂發(fā)布的食品安全法及其實施條例、《許可辦法》和相關(guān)國家標準的要求，修訂現(xiàn)行《通則（2016 版）》中與之不相適應(yīng)、不一致的內(nèi)容。
其二，貫徹“放管服”、“證照分離”改革，優(yōu)化許可程序，提高審批效率，減輕企業(yè)負擔(dān)。
其三，強化風(fēng)險管理，結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險特點，制定有針對性的審查方案和要求，確保食品安全。
食品許可證現(xiàn)場檢查遵循一系列標準。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準制定本通則。
省級市場監(jiān)督管理部門針對食品生產(chǎn)經(jīng)營新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，補充制定相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點，并在出臺后 30 日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局報告。
食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點應(yīng)當包括食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯等內(nèi)容。
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