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2024-11-01 10:48:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品許可證檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)一系列法律法規(guī)和政策制定的。其中,《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等為主要的依據(jù)。
申請材料審查
完整性:食品生產(chǎn)許可的申請材料符合《辦法》第十三條和第十四條的要求;食品添加劑生產(chǎn)許可的申請材料符合《辦法》第十六條的要求。
規(guī)范性:申請材料符合法定形式和填寫要求,紙質(zhì)申請材料應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印,字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整,修改處應(yīng)當(dāng)加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名。
現(xiàn)場核查
審查申請材料與實(shí)際狀況的一致性、生產(chǎn)條件的符合性。
本通則應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(以下簡稱審查細(xì)則)結(jié)合使用。使用地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則開展食品生產(chǎn)許可審查的,應(yīng)當(dāng)符合《辦法》第八條的規(guī)定。對未列入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》和無審查細(xì)則的食品品種,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《辦法》和本通則的相關(guān)要求,結(jié)合類似食品的審查細(xì)則和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制定審查方案(嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品除外),實(shí)施食品生產(chǎn)許可審查。
法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對食品生產(chǎn)許可審查有特別規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
不同類型的食品許可證,如食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營許可證,其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異。例如,食品生產(chǎn)許可證更側(cè)重于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的條件和流程審查,包括原材料采購、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量控制等方面;而食品經(jīng)營許可證則更關(guān)注經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件、儲存運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的管理等。不同食品類別的生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也可能有所不同,例如,肉類制品和乳制品的生產(chǎn)許可審查重點(diǎn)會有所區(qū)別。
市場監(jiān)管總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022 版)》自 2022 年 11 月 1 日起施行,對食品生產(chǎn)許可審查工作進(jìn)行了規(guī)范和更新。同時,相關(guān)法律法規(guī)和政策也在不斷完善和調(diào)整,以適應(yīng)食品行業(yè)的發(fā)展和變化。
例如,2021 年 4 月 9 日,定西市市場監(jiān)督管理局在國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)收到甘肅省食品檢驗(yàn)研究院出具的檢驗(yàn)報(bào)告,顯示某公司(另案處理)生產(chǎn)日期為 2020 - 12 - 22 的定西馬鈴薯手工粉條(規(guī)格為 210g/袋,細(xì)粉)經(jīng)檢驗(yàn),鋁的殘留量(干樣品,以 A1 計(jì))不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。這一案例反映了食品許可證檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際監(jiān)管中的應(yīng)用和重要性。
補(bǔ)充信息
現(xiàn)行有效的各類食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則也在不斷匯總和更新,《 粉生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》《大米生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》《掛面生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》《食用植物油生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》等各類食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則,供參考。本匯總不定期更新。
國家市場監(jiān)督管理總局令(第 78 號)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》對食品經(jīng)營許可和備案活動進(jìn)行了規(guī)范,加強(qiáng)了食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,落實(shí)了食品安全主體責(zé)任,保障了食品安全。
原國家食品藥品監(jiān)督管理總局 2015 年 8 月 31 日公布,根據(jù) 2017 年 11 月 7 日原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修正的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》同時廢止。《食品生產(chǎn)許可管理辦法》已于 2019 年 12 月 23 日經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局 2019 年第 18 次局務(wù)會議修訂。
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