食品許可證備案內(nèi)容怎么寫

一、食品許可證備案的基本要求

食品許可證備案是為了規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理而設(shè)立的制度。

（一）適用范圍

1. 食品經(jīng)營(yíng)許可的范圍

   • 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。但存在一些例外情況，例如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可涵蓋了食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，是所有從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須取得的法定資質(zhì)。

2. 備案的特定范圍

   • 僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）適用備案制度。這里的預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。

（二）遵循的原則

• 食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。這意味著整個(gè)備案過程要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作，對(duì)所有符合條件的經(jīng)營(yíng)者一視同仁，并且要方便經(jīng)營(yíng)者辦理備案，提高辦理效率，同時(shí)接受公眾的監(jiān)督。

（三）不同經(jīng)營(yíng)類型的要求

1. 利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)

   • 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人不需要提供部分規(guī)定的材料。

2. 通過網(wǎng)絡(luò)從事食品經(jīng)營(yíng)

二、食品許可證備案內(nèi)容的格式

（一）證照定義與管理機(jī)構(gòu)相關(guān)信息

• 以食品生產(chǎn)許可證為例，證照定義機(jī)構(gòu)是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，證照類型信息由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一固定賦值及管理。但可以推測(cè)在整個(gè)備案體系中，這是一種自上而下的管理規(guī)范基礎(chǔ)。例如，在食品生產(chǎn)許可文書及生產(chǎn)許可證格式標(biāo)準(zhǔn)的制定中，總局起到了主導(dǎo)作用，備案內(nèi)容格式也可能遵循類似的由總局規(guī)范的框架。

（二）基本信息的格式要求

1. 經(jīng)營(yíng)者主體信息

   • 經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址等基本信息是備案內(nèi)容的重要組成部分。名稱要準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)者的身份，地址要詳細(xì)到能夠準(zhǔn)確找到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的程度。例如，地址可能需要精確到門牌號(hào)、樓層等信息，以確保監(jiān)管部門能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行監(jiān)督管理和聯(lián)系經(jīng)營(yíng)者。

2. 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目信息

   • 對(duì)于僅銷售預(yù)包裝食品的備案，要明確列出所銷售的預(yù)包裝食品的種類。如果涉及特殊食品，如保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等，也要單獨(dú)注明。在格式上，可以采用分類列舉的方式，清晰地展示經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的范圍。

3. • 如電話、電子郵箱等。以便監(jiān)管部門在需要時(shí)能夠及時(shí)與經(jīng)營(yíng)者取得聯(lián)系。例如，電話要包含區(qū)號(hào)（如果有必要），電子郵箱要符合正確的格式要求。

三、食品許可證備案的必填項(xiàng)

（一）經(jīng)營(yíng)者基本信息必填項(xiàng)

1. 主體資格證明相關(guān)

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件是必填項(xiàng)。這是確定經(jīng)營(yíng)者合法身份的重要依據(jù)，監(jiān)管部門需要通過核驗(yàn)這些文件來確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者是否具備從事食品經(jīng)營(yíng)（備案范圍內(nèi)）的資格。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，在某些情況下可以簡(jiǎn)化部分材料的提供，但仍然是備案過程中不可或缺的依據(jù)。

2. 經(jīng)營(yíng)者名稱與地址

   • 準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)者名稱和詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)地址是必填內(nèi)容。名稱是經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)上的標(biāo)識(shí)，地址則是監(jiān)管和聯(lián)系的重要依據(jù)。如前所述，地址要詳細(xì)到能夠被準(zhǔn)確定位的程度，以確保監(jiān)管的有效性和對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障。

（二）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)必填項(xiàng)

1. 預(yù)包裝食品種類（僅銷售預(yù)包裝食品備案）

   • 如果是僅銷售預(yù)包裝食品的備案，必須明確列出所銷售的預(yù)包裝食品的種類。這有助于監(jiān)管部門對(duì)銷售的食品范圍進(jìn)行監(jiān)管，確定是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)等情況。例如，如果銷售多種類型的預(yù)包裝食品，如休閑食品、飲料等，需要分別列出具體的類別。

2. 特殊食品標(biāo)識(shí)（涉及特殊食品時(shí)）

   • 當(dāng)備案涉及特殊食品，如保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等，必須對(duì)這些特殊食品進(jìn)行明確標(biāo)識(shí)。這是因?yàn)樘厥馐称吩谏a(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)有特殊的監(jiān)管要求，明確標(biāo)識(shí)有助于監(jiān)管部門進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)管，保障特殊人群的食品安全。

四、食品許可證備案內(nèi)容的示例

（一）僅銷售預(yù)包裝食品的備案示例

1. 經(jīng)營(yíng)者基本信息

   • 經(jīng)營(yíng)者名稱：[具體名稱]，例如“陽光食品便利店”。

   • 經(jīng)營(yíng)者地址：[詳細(xì)地址]，如“XX市XX區(qū)XX街道XX號(hào)XX大廈一層101室”。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：[具體注冊(cè)號(hào)]，例如“1234567”。

   • 電話[010 - 12345678]，電子郵箱[sunshinefood@ ]。

2. 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目信息

   • 預(yù)包裝食品種類：休閑食品（薯片、堅(jiān)果等）、飲料（碳酸飲料、果汁飲料等）、方便食品（方便面、速食米飯等）。

   • 特殊食品標(biāo)識(shí)：無（如果不涉及特殊食品）。

（二）涉及特殊食品銷售的備案示例

1. 經(jīng)營(yíng)者基本信息

   • 經(jīng)營(yíng)者名稱：[具體名稱]，例如“健康之源保健食品店”。

   • 經(jīng)營(yíng)者地址：[詳細(xì)地址]，如“XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)XX小區(qū)2號(hào)樓102室”。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：[具體注冊(cè)號(hào)]，例如“9876543”。

   • 電話[021 - 87654321]，電子郵箱[healthsource@ ]。

2. 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目信息

   • 預(yù)包裝食品種類：保健食品（具體品牌和類型，如XX牌魚油軟膠囊、XX牌蛋白粉等）。

   • 特殊食品標(biāo)識(shí)：保健食品，已明確標(biāo)注相關(guān)批準(zhǔn)文號(hào)（如國(guó)食健字[具體文號(hào)]）。

五、不同類型食品許可證備案內(nèi)容的差異

（一）預(yù)包裝食品備案與其他食品經(jīng)營(yíng)許可備案的差異

1. 適用范圍差異

   • 預(yù)包裝食品備案僅適用于僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者，而其他食品經(jīng)營(yíng)許可備案可能涵蓋更廣泛的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工等。例如，一家餐廳除了銷售預(yù)包裝飲料外，還提供餐飲服務(wù)，就不能僅進(jìn)行預(yù)包裝食品備案，而需要按照食品經(jīng)營(yíng)許可的要求進(jìn)行申請(qǐng)和備案，其備案內(nèi)容會(huì)涉及到餐飲服務(wù)的相關(guān)項(xiàng)目，如廚房設(shè)施、廚師健康狀況等，而預(yù)包裝食品備案則主要關(guān)注預(yù)包裝食品本身的種類等信息。

2. 風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)差異

   • 預(yù)包裝食品由于其生產(chǎn)過程相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化，在備案時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控更多側(cè)重于產(chǎn)品的合法性、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確性等。例如，要確保預(yù)包裝食品的標(biāo)簽上標(biāo)明了食品的成分、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期、食用方法等必要信息。而對(duì)于餐飲服務(wù)等其他食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的備案，風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)在于食品加工過程中的衛(wèi)生條件、食材新鮮度、從業(yè)人員健康狀況等方面。例如，餐廳的廚房要符合一定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，廚師要持有健康證等。

（二）不同特殊食品備案內(nèi)容的差異

1. 保健食品備案

   • 在備案內(nèi)容中，除了基本的經(jīng)營(yíng)者信息和預(yù)包裝食品備案的通用要求外，需要特別關(guān)注保健食品的功能聲稱、適用人群等信息。例如，某保健食品聲稱具有調(diào)節(jié)血脂的功能，備案內(nèi)容中要明確體現(xiàn)這一功能聲稱，并且要提供相關(guān)的科學(xué)依據(jù)或者批準(zhǔn)文件。同時(shí)，要注明適用人群，如中老年人等。

2. 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品備案

   • 對(duì)于特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，備案內(nèi)容要著重體現(xiàn)其針對(duì)的特殊醫(yī)學(xué)狀況。例如，是針對(duì)糖尿病患者的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，備案內(nèi)容要明確說明這一適用對(duì)象。還需要提供產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分表，以證明其能夠滿足特殊醫(yī)學(xué)狀況下患者的營(yíng)養(yǎng)需求。

3. 嬰幼兒配方乳粉備案

   • 嬰幼兒配方乳粉備案內(nèi)容要重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品的配方特點(diǎn)、適合的嬰幼兒年齡段等信息。例如，某嬰幼兒配方乳粉適合0 - 6個(gè)月的嬰兒，備案內(nèi)容中要明確標(biāo)注。同時(shí)，要提供產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)文件，以確保嬰幼兒的食品安全。