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2024-10-31 16:53:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營(yíng)許可證的異地發(fā)貨規(guī)定較為復(fù)雜。根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，食品經(jīng)營(yíng)者在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。通過自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，取得一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案后，即可在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告?？缡氖率称方?jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革的部署，落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)要求，《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證異地發(fā)貨的相關(guān)政策進(jìn)行了明確和規(guī)范。其目的在于加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。同時(shí)，政策的制定也順應(yīng)了食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的新發(fā)展，適應(yīng)了基層監(jiān)管的需求，解決了企業(yè)在相關(guān)政策方面的困惑。通過明確異地發(fā)貨的規(guī)定，有助于促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局率先探索實(shí)施“一證多址”改革?！锻苿?dòng)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境合作備忘錄》，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局將支持長(zhǎng)寧在保證食品安全的前提下，對(duì)經(jīng)營(yíng)模式統(tǒng)一、裝修標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、商品配送統(tǒng)一、食品安全可控的“互聯(lián)網(wǎng)+”食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)開展食品經(jīng)營(yíng)許可“一證多址”登記改革。
12月16日，劉先生從鹽城市相關(guān)部門行政許可窗口領(lǐng)取了其異地申請(qǐng)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，這是《鹽城市食品經(jīng)營(yíng)許可、藥品零售企業(yè)許可“市內(nèi)通辦”實(shí)施方案》出臺(tái)后，全市發(fā)放的第一張通過該業(yè)務(wù)辦理的食品經(jīng)營(yíng)許可證。
食品經(jīng)營(yíng)許可證異地發(fā)貨存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。如果食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定進(jìn)行異地發(fā)貨，可能會(huì)面臨行政處罰。例如，未取得相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可或者未進(jìn)行備案就從事異地食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違反了《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。如果在異地發(fā)貨過程中未能保證食品安全，導(dǎo)致食品安全事故的發(fā)生，也將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，外設(shè)倉庫（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)記錄報(bào)告情況。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料并反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。
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