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2024-10-31 16:53:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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如果食品經(jīng)營(yíng)沒有許可證被舉報(bào),可能會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。監(jiān)管部門會(huì)介入調(diào)查。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是違法的。監(jiān)管部門會(huì)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、進(jìn)貨記錄、詢問調(diào)查等證據(jù)來確定違法事實(shí)和情節(jié)的嚴(yán)重程度。
如果情節(jié)輕微且及時(shí)改正,沒有造成危害后果,可能會(huì)被責(zé)令改正并給予警告。但如果情節(jié)較為嚴(yán)重,可能會(huì)面臨沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品的處罰。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
如果造成了消費(fèi)者的健康損害,還可能需要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理流程大致如下:
由于食品經(jīng)營(yíng)許可證為后置審批項(xiàng)目,所以需要先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍上,需要在許可項(xiàng)目里面寫上“食品經(jīng)營(yíng)”或者“食品銷售”。
領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,準(zhǔn)備辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于食品銷售的企業(yè)(不含現(xiàn)制現(xiàn)售),不需要實(shí)地核驗(yàn),一般資料齊全 10 個(gè)工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)于餐飲服務(wù)企業(yè)(包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品),需要實(shí)地核驗(yàn),一般需要 10 - 20 個(gè)工作日可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證需要準(zhǔn)備以下資料:
食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交;其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交)。
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
當(dāng)面臨食品無證被舉報(bào)的情況時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的調(diào)查。要對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)備好相關(guān)的經(jīng)營(yíng)資料,如進(jìn)貨記錄、銷售記錄等。
對(duì)于食品標(biāo)簽類的問題,如果存在標(biāo)簽瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的情況,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門說明,并提供相關(guān)的證據(jù)材料,如產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等。
同時(shí),要了解市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)的相關(guān)規(guī)定,明確處理權(quán)限和流程。例如,對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的投訴,由其住所地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的投訴,由其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。
在處理過程中,要依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)自身的合法權(quán)益。如果認(rèn)為監(jiān)管部門的處理決定不合理,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。不需要取得許可。
違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
以下是一些食品無證經(jīng)營(yíng)被舉報(bào)的案例:
在“判了!無證經(jīng)營(yíng)食品罰款五萬獲法院支持!”的案例中,被告某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交了現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問通知書、詢問筆錄、自述材料、當(dāng)事人身份證復(fù)印件及現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)予以證實(shí)。關(guān)于執(zhí)法程序方面,被告提交了立案審批表、有關(guān)事項(xiàng)審批表、行政處罰決定審批表、行政處罰決定書及送達(dá)回證、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問通知書、詢問筆錄、實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書及清單、解除行政強(qiáng)制措施決定書及送達(dá)回證、調(diào)查終結(jié)報(bào)告、案件集體討論記錄、聽證告知書、聽證通知書及送達(dá)回證、申辯書、聽證筆錄、聽證報(bào)告、行政復(fù)議決定書等證據(jù)予以證實(shí),原告亦對(duì)其無異議。
“xx 科技有限公司無證經(jīng)營(yíng)食品被罰萬元”的案例中,2018 年 7 月,武侯區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)投訴依法對(duì) xx 科技有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最終被處罰。
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