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2024-10-31 16:53:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前，藝術(shù)類校外教育培訓(xùn)行業(yè)的辦學(xué)資質(zhì)和條件逐漸明確。一般類是指實施文化藝術(shù)輔導(dǎo)、體育指導(dǎo)、科技指導(dǎo)、語言能力輔導(dǎo)（除中小學(xué)生語言培訓(xùn)外）、非學(xué)歷文化知識輔導(dǎo)（除中小學(xué)生文化學(xué)科培訓(xùn)外）以及嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)的機構(gòu)。其中一般類的民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立不要求取得辦學(xué)許可證，只需向有關(guān)部門申請法人登記。按著上海的《上海市民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立與管理實施辦法（征求意見稿）》規(guī)定，藝術(shù)類的培訓(xùn)機構(gòu)不需要申請辦學(xué)許可證，只需向有關(guān)部門申請法人登記，但是目前上海這個政策一如三年前的《民辦教育促進(jìn)法實施條例（修訂草案）（送審稿）》一樣，在審議階段，后期是否有變動，仍然未可知。廣東藝術(shù)類的培訓(xùn)機構(gòu)登記法人即可運營。在全國范圍內(nèi)，廣東屬于較早開放藝術(shù)類審批的。
從目前的情況來看，全國多地的藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)不需要辦學(xué)許可證。例如，浙江文化和旅游廳出臺了《浙江省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行） 》，明確培訓(xùn)機構(gòu)審批登記實行屬地管理，舉辦者應(yīng)向文化和旅游部門提出申請，并提交相關(guān)申辦材料，相關(guān)主管部門按規(guī)定對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)出具審核意見書。市場監(jiān)管部門、民政部門分別負(fù)責(zé)登記發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書。上述職能部門應(yīng)當(dāng)明確申請材料清單并向社會公開。培訓(xùn)機構(gòu)必須經(jīng)審批登記，辦理許可手續(xù)后才能開展培訓(xùn)。浙江明確只要辦理營業(yè)執(zhí)照或者民非企業(yè)單位登記證書后，經(jīng)過審批登記辦理許可手續(xù)就可以開展培訓(xùn)，再也不用需要申請辦學(xué)許可證繁瑣的流程。但是不需要辦學(xué)許可證，并不是意味著萬事大吉還需要一道許可手續(xù)流程。全國7地（北京、鄭州、金華、天津等）已經(jīng)明確規(guī)定，教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)和各類外語培訓(xùn)機構(gòu)的管理，文化和旅游部門負(fù)責(zé)文化藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的管理，體育部門負(fù)責(zé)體育。
新條例對素質(zhì)藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)和條件有了比較明確的指向，全國大部分區(qū)域校外素質(zhì)藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)或?qū)?biāo)文化課類辦學(xué)要求，藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)將在合法、規(guī)范、監(jiān)管等方面有顯著提升。上述完成后，由文旅部門頒發(fā)有效期三年的《文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審核意見書》，然后領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，要開3個銀行賬戶，交10~30萬元不等的保證金，收費全部進(jìn)專項賬戶。
2021年7月“雙減”政策出臺后，校外培訓(xùn)一直是社會、家長、教培關(guān)心的熱點話題，藝術(shù)類的是必須需要辦學(xué)許可證的。2022年7月起，全國多個城市緊鑼密鼓的開始試點工作，2023年“全國校外培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺”正式上線，如今入駐平臺的是非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。
目前，廣東地區(qū)的藝術(shù)類培訓(xùn)只進(jìn)行法人登記獲取工商營業(yè)執(zhí)照即可開辦營業(yè)，但是這個政策僅僅只是試點，不是全國推廣的政策。辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證；籌設(shè)申請同意書不等于辦學(xué)資質(zhì)，這時候辦學(xué)被舉報違法辦學(xué)會很麻煩；街道辦，街道派出所，本地消防大隊，教育局會輪流找談話，且一定程度會影響審批進(jìn)度。
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