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2024-10-31 16:53:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在 區(qū)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,一般遵循以下流程:
要向縣級(jí)的食品安全監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng), 區(qū)則向 區(qū)的相關(guān)部門提出申請(qǐng)即可。之后需要提交相關(guān)材料,相關(guān)部門會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核,在審核過(guò)程中可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等是否符合要求。如果符合條件,就會(huì)發(fā)給許可證;要是不符合條件,也會(huì)書面說(shuō)明理由。另外,??谑?區(qū)目前實(shí)行告知承諾制和一般程序許可審批兩種模式。對(duì)于除特定餐飲服務(wù)提供者(如學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)等)以外的申請(qǐng),目前默認(rèn)采用承諾制辦理,這種方式當(dāng)天辦理當(dāng)天發(fā)證,先發(fā)證后到店核查;而一般程序許可審批方面,去年9月??谑袑⒁话阍S可事項(xiàng)“食品經(jīng)營(yíng)許可證首次發(fā)放”“食品經(jīng)營(yíng)許可證變更”及“食品經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)”的承諾辦理時(shí)限,由原來(lái)的10個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日,是先核查后發(fā)證 。
申請(qǐng) 區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證需要具備以下條件:
一、合法主體資格
申請(qǐng)人應(yīng)為依法設(shè)立的企事業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等,并以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的市場(chǎng)主體為申請(qǐng)人。這是最基本的要求,只有合法的經(jīng)營(yíng)主體才有資格申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證,例如一個(gè)正規(guī)注冊(cè)的個(gè)體工商戶如果想要經(jīng)營(yíng)食品相關(guān)業(yè)務(wù),就可以依據(jù)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行申請(qǐng)。
二、必要的場(chǎng)地和設(shè)施
必須擁有與所經(jīng)營(yíng)的食品種類及數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)地和設(shè)施。場(chǎng)地方面,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合一定的要求,例如應(yīng)當(dāng)設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響之外;應(yīng)當(dāng)距糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上;地面、墻面、頂面應(yīng)當(dāng)采用不滲水、不吸水、無(wú)毒、易清洗的材料鋪砌或涂覆,下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密;并且要環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,有良好的通風(fēng)、采光、照明;與生活區(qū)分隔開(kāi)。設(shè)施方面,要具備與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局等。比如一家小型餐館,需要有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廚房設(shè)備、餐具儲(chǔ)存設(shè)備等,這些設(shè)備的布局也要合理,不能存在交叉污染的風(fēng)險(xiǎn)。
三、符合相關(guān)管理規(guī)定
要遵循食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法等相關(guān)規(guī)定,例如食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。而且在申請(qǐng)過(guò)程中不能隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等,否則可能導(dǎo)致申請(qǐng)失敗或者許可證被吊銷等后果。
申請(qǐng) 區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證所需的材料如下:
一、基本材料
食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書:這是申請(qǐng)的重要文件,包含了申請(qǐng)人的基本信息、申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容。例如申請(qǐng)人是個(gè)體工商戶,要在申請(qǐng)書中填寫姓名、、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等信息 。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件:如果是已經(jīng)注冊(cè)的企業(yè)或個(gè)體工商戶,提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;如果是其他主體資格,如合伙企業(yè)等則提供相應(yīng)的證明文件復(fù)印件。這是證明申請(qǐng)人合法經(jīng)營(yíng)主體身份的重要材料 。
法定代表人(負(fù)責(zé)人)的身份證明復(fù)印件:明確申請(qǐng)人身份的材料,用于核實(shí)申請(qǐng)人的身份信息,防止冒名頂替申請(qǐng)等情況。
二、與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的材料
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體位置(如方位圖)、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖(包括主要設(shè)備設(shè)施布局)、操作流程等文件:方位圖能夠清晰顯示經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的位置,經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖可以讓監(jiān)管部門了解場(chǎng)所內(nèi)設(shè)備設(shè)施的布局是否合理,操作流程則展示了食品從進(jìn)貨到銷售等一系列過(guò)程中的操作規(guī)范,例如一家超市的布局圖要體現(xiàn)食品貨架、倉(cāng)庫(kù)、收銀臺(tái)等的位置關(guān)系,操作流程要涵蓋食品的進(jìn)貨查驗(yàn)、上架、保質(zhì)期管理等內(nèi)容。
食品安全管理制度清單:包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。例如,食品安全自查制度要求定期對(duì)店內(nèi)食品的質(zhì)量、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行檢查;從業(yè)人員健康管理制度規(guī)定員工需要定期進(jìn)行健康檢查,持有健康證才能上崗等 。
三、特殊情況所需材料
如果利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。另外,申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
在 區(qū)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,可以到 區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管分局或者相關(guān)的行政審批部門辦理。例如, 分局海甸監(jiān)管所就可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。而且,為了方便群眾,海南省??谑惺袌?chǎng)監(jiān)管局 分局積極推進(jìn)優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可審批工作,落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,這意味著申請(qǐng)人也可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者特定的一站式窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù),不過(guò)具體的辦理地點(diǎn)還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼哒{(diào)整和實(shí)際通知為準(zhǔn) 。
區(qū)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的時(shí)間因辦理模式不同而有所區(qū)別:
一、告知承諾制辦理時(shí)間
對(duì)于除特定餐飲服務(wù)提供者(學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)等)以外的申請(qǐng),目前默認(rèn)采用承諾制辦理。這種方式當(dāng)天辦理當(dāng)天發(fā)證,大大縮短了辦理時(shí)間,讓經(jīng)營(yíng)者能夠快速實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng),提高了辦事效率,方便經(jīng)營(yíng)者盡快開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 。
二、一般程序許可審批辦理時(shí)間
一般程序許可審批方面,去年9月,海口市將一般許可事項(xiàng)“食品經(jīng)營(yíng)許可證首次發(fā)放”“食品經(jīng)營(yíng)許可證變更”及“食品經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)”的承諾辦理時(shí)限,由原來(lái)的10個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日。這一舉措進(jìn)一步提升了企業(yè)群眾的辦事體驗(yàn)感和獲得感,減少了經(jīng)營(yíng)者等待的時(shí)間成本 。
但根據(jù)一般的食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)規(guī)定,在食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前十五個(gè)工作日內(nèi)需要提出延續(xù)許可申請(qǐng)。原食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿后,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)暫停食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定后,方可繼續(xù)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果許可證過(guò)了有效期,經(jīng)營(yíng)者需向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交續(xù)期申請(qǐng),并附上必要的材料,包括食品經(jīng)營(yíng)許可證,食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書,以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;若存在委托代理人辦理的情況,還需提供委托代理人資格證明等材料 。
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