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好順佳集團(tuán)
2024-10-31 16:51:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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例如,新野縣市場監(jiān)督管理局在全縣270個村黨群服務(wù)中心設(shè)立市場監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站,培養(yǎng)村(社區(qū))“兩委”干部為市場監(jiān)管業(yè)務(wù)代辦員,可代辦包括食品經(jīng)營許可證在內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù) 。
雖然沒有明確專門指出新野當(dāng)?shù)貙iT的商業(yè)代辦公司,但從其他地區(qū)的情況可以推測,可能會有一些代理記賬公司、企業(yè)服務(wù)公司等也會提供食品經(jīng)營許可證的代辦服務(wù)。這些公司通常會有熟悉辦理流程、了解政策法規(guī)的專業(yè)人員,他們能夠幫助企業(yè)或個體工商戶準(zhǔn)備相關(guān)材料、提交申請等一系列工作,以獲取食品經(jīng)營許可證。
準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料
取得營業(yè)執(zhí)照:按照規(guī)定,申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人 。
健康證明和知識培訓(xùn)證明:要申請健康證明和知識培訓(xùn)證明,通??梢匀メt(yī)院或當(dāng)?shù)氐姆酪哒?。通常帶上營業(yè)執(zhí)照的副本、公章和身份證。去醫(yī)院進(jìn)行身體檢查后,一般需要2 - 3個工作日才能拿到健康證明和知識培訓(xùn)證明 。
準(zhǔn)備申請書:需要食品經(jīng)營許可申請書,可以向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局咨詢下載地址 。
身份證明材料:準(zhǔn)備公司身份證的副本或相關(guān)負(fù)責(zé)人的身份證明文件。如果是委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件 。
其他相關(guān)文件:例如與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件;食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交每臺設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險管控方案等材料。如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的,申請人不需要提供營業(yè)執(zhí)照副本等主體資格證明文件復(fù)印件;從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者,可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料;僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程 。
提交申請
網(wǎng)上辦理:縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺實(shí)施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。申請人可以登錄相應(yīng)的平臺,按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息并上傳準(zhǔn)備好的材料 。
現(xiàn)場提交(部分地區(qū)可能有):某些地方也可以在政府事務(wù)大廳或當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局提交紙質(zhì)材料。將準(zhǔn)備好的所有材料,如申請書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、健康證明、設(shè)備設(shè)施布局圖、食品安全規(guī)章制度等一并提交給相關(guān)部門 。
審核環(huán)節(jié)
材料審核:當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門會對提交的申請材料進(jìn)行審核。如果申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的,會告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,會即時告知申請人不受理;如果申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,會即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請 。
現(xiàn)場核查:成功提交數(shù)據(jù)后,市場監(jiān)督管理局將安排人員訪問場地。一般要求是采購渠道具有相應(yīng)的合規(guī)資格,店內(nèi)衛(wèi)生、使用原材料和消毒柜達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等。比如檢查食品銷售場所的衛(wèi)生狀況、食品儲存條件、設(shè)備設(shè)施是否符合要求等,餐飲服務(wù)場所的廚房布局、餐具消毒設(shè)備、食材處理流程等是否達(dá)標(biāo)等 。
獲取許可證
審核通過:經(jīng)審核,材料齊全、符合法定形式且現(xiàn)場核查也通過的,食品營業(yè)執(zhí)照通常會在15 - 20個工作日內(nèi)出具(不同地區(qū)時間可能略有差異),許多地方都會打電話要求領(lǐng)取。申請人按照通知要求領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證即可,食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力 。
審核不通過:如果審核不通過,相關(guān)部門會書面說明理由,申請人需要根據(jù)反饋意見進(jìn)行整改,重新提交申請材料或者補(bǔ)充相關(guān)材料再次進(jìn)行審核。
如果自行辦理食品經(jīng)營許可證,一般是不需要支付費(fèi)用的,只需要將申請材料準(zhǔn)備好符合法定形式就可以了。但是自行辦理需要申請人自己花費(fèi)較多的時間和精力去了解辦理流程、準(zhǔn)備材料以及應(yīng)對可能的問題 。
代辦費(fèi)用情況
一般范圍:如果選擇代辦,會負(fù)擔(dān)一些工本費(fèi)和人工服務(wù)費(fèi),大概在幾百元左右不等,不過具體的費(fèi)用以所在當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為準(zhǔn)。在其他地區(qū),例如上海食品許可證代辦一般為幾百元左右;西安大概在2500元左右;深圳食品經(jīng)營許可證代辦費(fèi)用3000元左右,但不同案例價格會有差異,資料不齊價格也會有所差異,具體需要看代辦公司(選擇的不同代辦公司價格可能也會有所差異) 。
與經(jīng)營類型和規(guī)模相關(guān)
餐飲類:在東莞,如果是50平米以內(nèi)的小餐飲辦理難度較低收費(fèi)500元左右,50 - 150平米左右的中型餐飲辦理難度稍大收費(fèi)在1000 - 1500元不等,150平米以上的屬于大型餐飲辦理難度大收費(fèi)在1500 - 2500元不等。特殊類型的食品經(jīng)營許可證,如蛋糕店、咖啡店、奶茶店、涼拌菜等等冷食類餐飲店鋪,因?yàn)檗k理難度也是稍大,因此收費(fèi)一般在1000 - 1500元不等。
預(yù)包裝食品類:如果是便利店、食品電商等銷售預(yù)包裝食品的店鋪,只需要辦理食品預(yù)包裝備案的,費(fèi)用也會比較便宜,一般收費(fèi)在500元左右 。
主體資格相關(guān)
營業(yè)執(zhí)照要求:必須先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,且要確保營業(yè)執(zhí)照處于正常狀態(tài),沒有被吊銷、注銷等異常情況。因?yàn)槠髽I(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶等,都是以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為食品經(jīng)營許可證的申請人 。
主體業(yè)態(tài)與經(jīng)營項目準(zhǔn)確申報:申請食品經(jīng)營許可時,應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類,并且食品經(jīng)營項目可以復(fù)選,但要準(zhǔn)確申報,主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項目確定,不可以復(fù)選。例如,如果從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營項目后以括號標(biāo)注等 。
材料準(zhǔn)備方面
真實(shí)性與完整性:申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料并反映真實(shí)情況,對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并在申請書等材料上簽名或者蓋章。如果發(fā)現(xiàn)材料存在虛假內(nèi)容,可能會導(dǎo)致申請被駁回,甚至可能面臨處罰。同時,要確保材料的完整性,按照要求提供所有必要的材料,如申請書、營業(yè)執(zhí)照、身份證明、健康證明、設(shè)備設(shè)施布局、食品安全制度等相關(guān)文件,缺少任何關(guān)鍵材料都可能影響辦理進(jìn)度 。
材料格式規(guī)范:部分地區(qū)可能對材料的格式有要求,例如某些文件需要提供原件復(fù)印件、需要加蓋公章等。對于網(wǎng)上提交的材料,可能對文件的格式(如PDF、JPEG等)、大小等有限制,要提前了解并按照要求準(zhǔn)備好材料。
場地相關(guān)
符合食品安全要求:無論是銷售食品的場所還是餐飲服務(wù)場所,都要具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,食品儲存?zhèn)}庫不能位于有污染風(fēng)險的化工企業(yè)附近,餐飲廚房要有良好的通風(fēng)、排水等設(shè)施以保證環(huán)境衛(wèi)生 。
場地變更處理:如果經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可。外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告 。
人員與制度方面
人員資質(zhì):需要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,并且要確保相關(guān)從業(yè)人員取得健康證明。例如,從事餐飲服務(wù)的廚師、服務(wù)員等都需要有健康證才能上崗。
食品安全制度:要建立健全食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度不僅要制定,還需要在實(shí)際經(jīng)營過程中切實(shí)執(zhí)行,以備監(jiān)管部門檢查。
許可范圍界定
申請主體要求
申請材料政策規(guī)定
監(jiān)管與變更要求
監(jiān)管部門職責(zé):國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國食品經(jīng)營許可和備案管理工作??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風(fēng)險狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。并且縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營許可和備案信息化建設(shè),在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項 。
變更與延續(xù)規(guī)定:食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請 。
但可以從其他地區(qū)的類似案例中得到一些啟發(fā)。
例如在一些城市,當(dāng)?shù)卣疄榱藘?yōu)化營商環(huán)境,設(shè)立類似新野的代辦服務(wù)點(diǎn)或者采取簡化流程等措施后,企業(yè)和個體工商戶辦理食品經(jīng)營許可證變得更加便捷高效。如某地為了支持小微企業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門推出了“一站式”代辦服務(wù),許多小餐飲企業(yè)和食品銷售小店通過這種代辦服務(wù)順利取得了食品經(jīng)營許可證。這些企業(yè)在代辦過程中,按照代辦人員的指導(dǎo)準(zhǔn)備材料,對經(jīng)營場所進(jìn)行合理規(guī)劃和整改以符合食品安全要求,最終成功拿到許可證,實(shí)現(xiàn)了合法經(jīng)營,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厥称沸袠I(yè)的健康發(fā)展。
在新野,隨著市場監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站的設(shè)立和代辦業(yè)務(wù)的開展,今年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共辦理營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證19530家,村級開展代辦業(yè)務(wù)18200家次,這其中雖然沒有單獨(dú)指出食品經(jīng)營許可證代辦成功的具體案例,但可以反映出這種代辦模式是有效的,眾多企業(yè)和個體工商戶在這種模式下順利獲取了相關(guān)證照,從而開展食品經(jīng)營活動 。
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