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2024-10-31 16:49:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一般來說，辦學許可證能否異地開分校需要根據(jù)具體的政策和規(guī)定來確定。在高等教育領(lǐng)域，教育部對高校異地辦學的政策逐漸收緊。例如，2021年教育部印發(fā)的《關(guān)于“十四五”時期高等學校設(shè)置工作的意見》中要求“從嚴控制高校異地辦學。不鼓勵、不支持高校跨省開展異地辦學，特別是嚴控部委所屬高校、中西部高校在東部地區(qū)跨省開展異地辦學，原則上不審批設(shè)立跨省異地校區(qū)”。但對于民辦教育中的非學歷教育機構(gòu)，如培訓機構(gòu)等，其異地開分校的情況可能會因地區(qū)政策的差異而有所不同。
在高校異地辦學方面，政策對異地開辦分校的要求較為嚴格。對于已存在的異地辦學機構(gòu)，需要根據(jù)具體情況進行評估和處理。而對于非學歷教育機構(gòu)的異地開辦分校，通常需要滿足一系列條件，如穩(wěn)定的辦學經(jīng)費、符合規(guī)定的辦學場地、具備相應(yīng)資質(zhì)的師資隊伍等。以北京的文件規(guī)定為例（節(jié)選）：
擬任非學歷教育機構(gòu)校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關(guān)教育教學經(jīng)驗。
具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）。
具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于500平米，其中教學面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。
舉辦計算機專業(yè)培訓應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓應(yīng)具有與辦學規(guī)模相適應(yīng)的教學設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。
有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應(yīng)的教師。
2名以上專職行政管理人員。
不同地區(qū)對于辦學許可證異地開分校的規(guī)定存在明顯差異。在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，如廣東、江蘇、浙江等省份，對于高校異地辦學的需求較大，但政策也在逐漸加強規(guī)范和管理。而在一些中西部地區(qū)，對于高校異地辦學的限制可能更為嚴格。例如，中西部高校在東部地區(qū)跨省開展異地辦學受到嚴格控制。同時，不同地區(qū)對于非學歷教育機構(gòu)異地開分校的場地要求、師資配備、注冊資金等方面的規(guī)定也不盡相同。如蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學面積規(guī)定的城市，也相應(yīng)作出了一些限制，校外培訓機構(gòu)教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。
近年來，有不少高校異地辦學的項目受到政策影響。例如，總投資約 億元、可容納在校生1萬人的對外經(jīng)濟貿(mào)易大學青島國際校區(qū)，最終因政策限制，原定的辦學計劃無法實施。而在過去，深圳與北京大學、清華大學、哈爾濱工業(yè)大學等“強強聯(lián)合”開辦異地校區(qū)，在一定時期內(nèi)取得了一定的成果，但隨著政策環(huán)境的變化，高校異地辦學面臨著諸多挑戰(zhàn)和調(diào)整。
教育部對高校異地辦學的政策不斷調(diào)整和收緊。2017年印發(fā)的《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強高等學?；窘ㄔO(shè)管理的通知》明確規(guī)定：“審慎決策建設(shè)新校區(qū)，原則上不支持、不鼓勵跨城市、跨省建設(shè)新校區(qū)，特別是具有本科教學功能的新校區(qū)?！?021年7月，教育部印發(fā)《關(guān)于“十四五”時期高等學校設(shè)置工作的意見》，要求“從嚴控制高校異地辦學。不鼓勵、不支持高?？缡￠_展異地辦學，特別是嚴控部委所屬高校、中西部高校在東部地區(qū)跨省開展異地辦學，原則上不審批設(shè)立跨省異地校區(qū)。對于現(xiàn)存的高校異地校區(qū)，本著平穩(wěn)有序的原則逐步清理規(guī)范。新申報設(shè)置的學校，須不存在跨省異地校區(qū)”。隨后，河北、吉林、廣東等多地教育主管部門紛紛發(fā)布了本地“十四五”期間高等學校設(shè)置工作的通知，強調(diào)相關(guān)政策要求。
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