食品生產(chǎn)許可證辦理實(shí)務(wù)

一、食品生產(chǎn)許可證辦理流程

食品生產(chǎn)許可證辦理流程包含多個(gè)步驟，以下是詳細(xì)介紹：

1. 取得申請(qǐng)資格

   • 只有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格的企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等，才可以申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體將作為申請(qǐng)人。

2. 明確申請(qǐng)類(lèi)別

   • 經(jīng)營(yíng)者要明確自己申請(qǐng)的食品生產(chǎn)許可證類(lèi)別。具體類(lèi)別包括糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類(lèi)和膨化食品、糖果制品、茶葉及相關(guān)制品、酒類(lèi)、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、糕點(diǎn)、豆制品、蜂產(chǎn)品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、其他食品等。并且國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對(duì)食品類(lèi)別進(jìn)行調(diào)整。

3. 滿足申請(qǐng)條件

   • 生產(chǎn)場(chǎng)所方面：

     • 具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所。這些場(chǎng)所要保持環(huán)境整潔，并且與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)選擇在無(wú)有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源的地區(qū)。場(chǎng)地布局要合理，劃分出明確的生產(chǎn)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、檢驗(yàn)區(qū)等功能區(qū)域，且要有良好的通風(fēng)、照明和排水設(shè)施。地面、墻壁、天花板等應(yīng)采用易清潔、耐腐蝕的材料，保持清潔衛(wèi)生，像面包生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)車(chē)間要保持干凈整潔，無(wú)異味，通風(fēng)良好，以確保面包在生產(chǎn)過(guò)程中不受污染。

   • 生產(chǎn)設(shè)備方面：

     • 具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施。不同的食品生產(chǎn)工藝，需要配備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備，如飲料生產(chǎn)需要灌裝機(jī)、殺菌設(shè)備等。

   • 人員與制度方面：

     • 有專(zhuān)職或者兼職的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度包括進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等方面，以確保食品安全的全流程管理。

   • 工藝流程方面：

     • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

4. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 基礎(chǔ)材料：

     • 需要準(zhǔn)備食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單等材料。這些材料能夠全面反映食品生產(chǎn)企業(yè)的基本情況，如生產(chǎn)場(chǎng)所的布局、設(shè)備的配備等情況，有助于監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行審核。

   • 食品安全相關(guān)制度材料：

     • 要提供進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度是保障食品安全的重要依據(jù)，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)食品安全管理的重視和規(guī)范程度。

   • 特殊食品的額外材料（如果適用）：

     • 如果申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。這是因?yàn)樘厥馐称吩谏a(chǎn)、質(zhì)量控制等方面有更高的要求和特殊的規(guī)定，需要企業(yè)提供更詳細(xì)的質(zhì)量管理體系等相關(guān)文件來(lái)證明其具備生產(chǎn)能力和保障產(chǎn)品質(zhì)量的能力。

5. 選擇申請(qǐng)方式

   • 現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)：

     • 如果申請(qǐng)者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口，此時(shí)，申請(qǐng)者應(yīng)該到所在地縣級(jí)以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)時(shí)，要確保所提交的材料完整、準(zhǔn)確，并且按照要求進(jìn)行整理。如果對(duì)申請(qǐng)流程或材料有任何疑問(wèn)，可以登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)留言咨詢(xún)，或直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。

   • 網(wǎng)上申請(qǐng)：

     • 目前很多地區(qū)都支持網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人需通過(guò)當(dāng)?shù)刂付ǖ木W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（如山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)等）進(jìn)行在線申請(qǐng)，并通過(guò)系統(tǒng)打印紙質(zhì)檔案材料。網(wǎng)上申請(qǐng)?jiān)黾恿祟A(yù)受理的環(huán)節(jié)，目的是加快審查進(jìn)度。但無(wú)論選擇哪種申請(qǐng)方式，申請(qǐng)人仍是要到當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料的。

6. 接受現(xiàn)場(chǎng)核查

   • 監(jiān)管部門(mén)會(huì)根據(jù)申請(qǐng)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于首次申請(qǐng)?jiān)S可或者增加食品類(lèi)別的變更許可的，根據(jù)食品生產(chǎn)工藝流程等要求，還會(huì)核查試制食品的檢驗(yàn)報(bào)告。在現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中，會(huì)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、人員、制度執(zhí)行等多方面進(jìn)行檢查，以確保企業(yè)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料相符。如果核查企業(yè)需要按意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改完成后再次接受核查，直至通過(guò)核查，才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。

7. 領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證

   • 經(jīng)過(guò)前面的步驟，如果企業(yè)通過(guò)了審核，就可以領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。領(lǐng)取方式可能因地區(qū)而異，例如在某些地區(qū)是到行政受理中心領(lǐng)?。ㄈ缒档^(qū)行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口），領(lǐng)取時(shí)需提供領(lǐng)取人的身份證復(fù)印件，單位開(kāi)具的委托書(shū)（原件）。食品生產(chǎn)許可證分為正本、副本，它們都具有同等法律效力，企業(yè)要妥善保管，并且按照規(guī)定使用，例如餐飲企業(yè)應(yīng)該在餐廳顯著位置懸掛或擺放食品生產(chǎn)許可證正本。

二、食品生產(chǎn)許可證辦理所需材料

1. 基礎(chǔ)申請(qǐng)材料

   • 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)：這是申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的核心文件，申請(qǐng)書(shū)上需要填寫(xiě)企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、、申請(qǐng)生產(chǎn)的食品類(lèi)別等內(nèi)容，它是企業(yè)向監(jiān)管部門(mén)表達(dá)申請(qǐng)意愿和提供基本情況的重要載體。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的憑證，復(fù)印件用于證明企業(yè)具有合法的主體資格，并且營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍等信息也與食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)相關(guān)。例如，如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍未包含申請(qǐng)生產(chǎn)的食品類(lèi)別，可能需要先辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更等相關(guān)手續(xù)。

   • 生產(chǎn)場(chǎng)所相關(guān)平面圖：

     • 食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖：該平面圖要清晰地展示食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所的位置以及周?chē)沫h(huán)境情況，包括周邊是否存在污染源等信息，這有助于監(jiān)管部門(mén)評(píng)估生產(chǎn)場(chǎng)所的合理性和安全性。

     • 各功能區(qū)間布局平面圖：要詳細(xì)畫(huà)出生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)各個(gè)功能區(qū)，如原料處理區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等的布局，明確各功能區(qū)的位置關(guān)系，以確保各功能區(qū)布局合理，避免交叉污染等問(wèn)題。

     • 工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖：工藝設(shè)備布局圖展示了生產(chǎn)設(shè)備在生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)的擺放位置，而食品生產(chǎn)工藝流程圖則詳細(xì)描述了食品從原料到成品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，包括各個(gè)工序的順序、操作要點(diǎn)等內(nèi)容，這有助于監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)工藝的合理性和安全性進(jìn)行評(píng)估。

   • 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單：清單要列出企業(yè)用于食品生產(chǎn)的主要設(shè)備和設(shè)施的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量等信息，這可以讓監(jiān)管部門(mén)了解企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備配備情況是否滿足生產(chǎn)需求，例如生產(chǎn)飲料的企業(yè)需要列出灌裝機(jī)、殺菌設(shè)備等設(shè)備的相關(guān)信息。

2. 食品安全管理制度材料

   • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度相關(guān)材料：企業(yè)需要建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，記錄原材料的進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、規(guī)格、數(shù)量、檢驗(yàn)合格證明等信息。在申請(qǐng)時(shí)，可能需要提供相關(guān)的記錄樣本或者制度文件，以證明企業(yè)能夠?qū)υ牧线M(jìn)行有效的質(zhì)量控制，防止不合格原材料進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

   • 生產(chǎn)過(guò)程控制制度相關(guān)材料：包括生產(chǎn)過(guò)程中的操作規(guī)范、關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控記錄、生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生管理等方面的制度文件或記錄。例如，對(duì)于一些對(duì)溫度、濕度有嚴(yán)格要求的食品生產(chǎn)過(guò)程，需要有相應(yīng)的溫度、濕度控制記錄等，以確保生產(chǎn)過(guò)程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

   • 出廠檢驗(yàn)記錄制度相關(guān)材料：企業(yè)要對(duì)出廠的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，并且記錄檢驗(yàn)結(jié)果。申請(qǐng)時(shí)可能需要提供出廠檢驗(yàn)的項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)設(shè)備的校準(zhǔn)記錄以及檢驗(yàn)人員的資質(zhì)等相關(guān)材料，以證明企業(yè)有能力對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，確保出廠產(chǎn)品合格。

   • 食品安全自查制度相關(guān)材料：企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。需要提供自查的計(jì)劃、自查的內(nèi)容、自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改記錄等材料，

   • 從業(yè)人員健康管理制度相關(guān)材料：要建立從業(yè)人員健康管理檔案，記錄從業(yè)人員的健康檢查情況，如健康證的辦理情況、健康證的有效期等信息。同時(shí)，還需要有對(duì)從業(yè)人員健康狀況日常監(jiān)督的制度和記錄，確保從事食品生產(chǎn)的人員身體健康，符合食品安全要求。

   • 不安全食品召回制度相關(guān)材料：當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品存在安全隱患時(shí)，企業(yè)要有能力及時(shí)召回不安全食品。需要提供召回的程序、召回的通知方式、召回產(chǎn)品的處理記錄等相關(guān)材料，以保障消費(fèi)者的健康和安全。

   • 食品安全事故處置制度相關(guān)材料：企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故處置預(yù)案，包括事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)措施、報(bào)告程序、事故調(diào)查處理等方面的制度文件，以及相關(guān)的演練記錄等，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故。

3. 特殊食品的額外材料（如果適用）

   • 如果申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。

   • 生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件：這些文件涵蓋了特殊食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、包裝儲(chǔ)存等方面的質(zhì)量管理要求和操作規(guī)范，以確保特殊食品的質(zhì)量和安全性。

   • 相關(guān)注冊(cè)和備案文件：特殊食品在生產(chǎn)前需要進(jìn)行注冊(cè)或備案，如保健食品需要進(jìn)行注冊(cè)，嬰幼兒配方食品需要進(jìn)行注冊(cè)等，企業(yè)需要提供相應(yīng)的注冊(cè)或備案文件，以證明其產(chǎn)品符合相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、食品生產(chǎn)許可證辦理的注意事項(xiàng)

1. 申請(qǐng)主體相關(guān)注意事項(xiàng)

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照與申請(qǐng)內(nèi)容的一致性：營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須包含生產(chǎn)許可證上所有產(chǎn)品類(lèi)別。在SC申報(bào)時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)同步上傳，針對(duì)未包含此次申請(qǐng)類(lèi)別的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，監(jiān)管人員會(huì)先通知企業(yè)辦理相應(yīng)擴(kuò)項(xiàng)后再行申請(qǐng)。例如，如果企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍是普通食品生產(chǎn)，而現(xiàn)在要申請(qǐng)保健食品生產(chǎn)許可，就需要先對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng)，使其包含保健食品生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，這是依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定。

   • 集團(tuán)公司和子公司的申請(qǐng)：集團(tuán)公司和子公司可以一起申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，子公司也可以單獨(dú)申請(qǐng)。如果選擇一起申請(qǐng)，需要明確各主體在生產(chǎn)中的角色和責(zé)任，并且確保所有主體都符合食品生產(chǎn)許可的相關(guān)條件。

2. 生產(chǎn)場(chǎng)所相關(guān)注意事項(xiàng)

   • 車(chē)間布局與工藝流程的合規(guī)性：

     • 針對(duì)普通食品，企業(yè)需先對(duì)照其審查細(xì)則、通則及評(píng)分表進(jìn)行自查，確保生產(chǎn)布局、工藝流程等符合生產(chǎn)許可審查細(xì)則和通則的要求，無(wú)食品安全隱患、無(wú)交叉污染產(chǎn)生。例如，在食品生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，原料處理區(qū)、加工區(qū)、成品包裝區(qū)等要按照合理的順序布局，防止原料與成品的交叉污染。如果車(chē)間布局發(fā)生變化，如原有成品倉(cāng)庫(kù)外租，需要向監(jiān)管部門(mén)備案，提報(bào)SC材料時(shí)已經(jīng)將車(chē)間布局圖官網(wǎng)上傳，如發(fā)生變化未備案，后期日常監(jiān)督檢查、飛行檢查將會(huì)提出不符合項(xiàng)，涉及食品安全隱患的可能導(dǎo)致停產(chǎn)整改。

     • 分區(qū)需嚴(yán)格按照細(xì)則執(zhí)行，目的為確保產(chǎn)品質(zhì)量合規(guī)，可從人流、物流等方面綜合判定其合規(guī)性。例如，生產(chǎn)車(chē)間的人員通道和物料通道要分開(kāi)設(shè)置，避免人員流動(dòng)帶來(lái)的污染風(fēng)險(xiǎn)。

   • 生產(chǎn)場(chǎng)所的環(huán)境要求：生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)選擇在無(wú)有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源的地區(qū)。場(chǎng)地內(nèi)要保持環(huán)境清潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)采用易清潔、耐腐蝕的材料，并且要有良好的通風(fēng)、照明和排水設(shè)施，以滿足食品生產(chǎn)的衛(wèi)生要求。

3. 生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)注意事項(xiàng)

   • 設(shè)備與生產(chǎn)需求的匹配性：具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備。保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施。企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)要確保設(shè)備清單中的設(shè)備能夠滿足實(shí)際生產(chǎn)的需求，并且設(shè)備要處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

   • 設(shè)備布局的合理性：合理的設(shè)備布局有助于提高生產(chǎn)效率和保證食品安全。設(shè)備之間要保持適當(dāng)?shù)木嚯x，便于操作、清潔和維護(hù)，同時(shí)也要避免設(shè)備之間的相互干擾和污染。例如，在食品加工設(shè)備的布局中，要考慮到物料的輸送路徑，避免物料在輸送過(guò)程中受到污染。

4. 人員與制度相關(guān)注意事項(xiàng)

   • 人員資質(zhì)與培訓(xùn)：

     • 確保所有人員必須有合格的健康證明，尤其是SC提報(bào)人員及被審核區(qū)域人員的健康證必須確保有效。相關(guān)崗位人員要參與基礎(chǔ)知識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、崗位技能等相關(guān)培訓(xùn)，并保存相應(yīng)的培訓(xùn)記錄和考核記錄。在審核當(dāng)天，被提報(bào)人員要當(dāng)場(chǎng)參與審核，尤其是關(guān)鍵崗位人員必須在審核現(xiàn)場(chǎng)接受考核。同時(shí)，企業(yè)要完善人員檔案，必須確保不得招聘錄用食品行業(yè)禁止從業(yè)人員，并進(jìn)行文件化的承諾等。

     • 有專(zhuān)職或者兼職的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員，這些人員要具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力，能夠?qū)κ称飞a(chǎn)過(guò)程中的食品安全問(wèn)題進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

   • 食品安全管理制度的執(zhí)行：

     • 企業(yè)建立的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度要切實(shí)執(zhí)行。例如，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄要如實(shí)記錄原材料的相關(guān)信息，生產(chǎn)過(guò)程控制要按照規(guī)定的操作規(guī)范進(jìn)行，出廠檢驗(yàn)要確保產(chǎn)品合格后才能出廠等。如果制度只是流于形式，在現(xiàn)場(chǎng)核查或日常監(jiān)管中被發(fā)現(xiàn)，可能會(huì)影響食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)或企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

5. 產(chǎn)品相關(guān)注意事項(xiàng)

   • 產(chǎn)品送檢：

     • 試制食品檢驗(yàn)可以由生產(chǎn)者自行檢驗(yàn)，或者委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。申報(bào)SC時(shí)執(zhí)行同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)原則上只做一個(gè)發(fā)證檢測(cè)報(bào)告就可以，但要根據(jù)具體情況確定。例如，味精在SC品種明細(xì)中是分開(kāi)描述的（谷氨酸鈉、加鹽味精、增鮮味精），但因其審查細(xì)則工藝描述中未分開(kāi)描述，為一種工藝，故只需送檢其中一種即可。如果企業(yè)不確定，可與監(jiān)管部門(mén)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)后再行送檢。同時(shí)，SC分類(lèi)目錄中二級(jí)分類(lèi)包含的產(chǎn)品類(lèi)別必須送檢，可根據(jù)工藝差別性結(jié)合監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)決定是否按照品種明細(xì)送檢。

     • 產(chǎn)品標(biāo)簽執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可申請(qǐng)時(shí)提報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)要一致。如SC證書(shū)上載明了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)簽標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與申請(qǐng)生產(chǎn)許可時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)（即SC證書(shū)上載明的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)）一致，如想執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)，需進(jìn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)。

   • 試生產(chǎn)與銷(xiāo)售限制：申證前，企業(yè)可以試生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)簽上SC號(hào)空著進(jìn)行全項(xiàng)送檢及現(xiàn)場(chǎng)給審核老師查看等即可，但試生產(chǎn)記錄應(yīng)妥善留存，以備審核組查驗(yàn)。在食品生產(chǎn)許可審查通則附則中規(guī)定，申請(qǐng)人試生產(chǎn)的產(chǎn)品不得作為食品銷(xiāo)售，在SC沒(méi)有申請(qǐng)下來(lái)時(shí)，生產(chǎn)的產(chǎn)品不能用來(lái)銷(xiāo)售，即使先印刷了包裝物，也不能將未取得許可證的產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售，目前暫無(wú)規(guī)定明確SC號(hào)不允許加貼，可以先印刷包裝物，待SC申請(qǐng)下來(lái)，SC號(hào)再行加貼。

四、食品生產(chǎn)許可證辦理的費(fèi)用

1. 費(fèi)用構(gòu)成

   • 申請(qǐng)費(fèi)：這是企業(yè)向監(jiān)管部門(mén)提交食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)時(shí)可能需要繳納的費(fèi)用。有些地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼邔?duì)部分企業(yè)減免申請(qǐng)費(fèi)，例如對(duì)于小微企業(yè)或者新創(chuàng)業(yè)的食品生產(chǎn)企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策。

   • 審核費(fèi)：監(jiān)管部門(mén)在對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行審核過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一定的人力、物力成本，這部分成本可能會(huì)以審核費(fèi)的形式由企業(yè)承擔(dān)。審核費(fèi)的收取也會(huì)因地區(qū)而異，并且與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)食品的類(lèi)別等因素有關(guān)。例如，生產(chǎn)復(fù)雜工藝的特殊食品的企業(yè)，審核過(guò)程可能更加嚴(yán)格和復(fù)雜，審核費(fèi)可能相對(duì)較高。

   • 檢驗(yàn)費(fèi)：

     • 產(chǎn)品檢驗(yàn)：企業(yè)生產(chǎn)的食品需要進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保其符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)自行進(jìn)行檢驗(yàn)，需要投入設(shè)備、試劑、人員等成本；