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2024-10-30 09:40:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑類三級資質并未完全取消，但相關政策有較大調整。自 2021 年 7 月 1 日起，按照國務院（國發(fā)〔2021〕7 號）、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30 號）等規(guī)定，停止受理建筑類三級資質的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。已具有施工三級資質的企業(yè)在有效期范圍內的仍繼續(xù)有效，且可以按照新辦或升級方式申辦二級資質。例如，湖北省住建廳發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質政策問答（第四版）》中就對此有相關解答。
近年來，建筑行業(yè)三級資質的政策不斷調整和優(yōu)化。最新政策包括：住建部發(fā)布的《關于做好有關建設工程企業(yè)資質證書換領和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47 號），明確了三級資質換證和一級資質延續(xù)新增 1 年的選項。施工總承包、專業(yè)承包三級資質可換領相同專業(yè)二級資質，有效期為 1 年。同時，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質合并的，新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業(yè)務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。還進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業(yè)資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。
根據相關政策規(guī)定，自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理建筑類三級資質的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。7 月 1 日起，原來設有三級的專業(yè)承包資質，與總承包資質三級一樣，取消新辦申請?；謴蜕暾垥r間未定。原來設一二兩級的專業(yè)承包資質，7 月 1 日以后，分甲乙兩級，現(xiàn)在還可以新辦申請或增項、延續(xù)。同時，《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361 號）明確了已具有施工三級資質的企業(yè)可以按照新辦或升級方式申辦二級資質。
當前，建筑類三級資質在有效期范圍內的仍繼續(xù)有效。例如，湖北省住建廳發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質政策問答（第四版）》中提到，三級資質是允許變更的。同時，住建部核發(fā)的施工總承包和專業(yè)承包三級資質（不含施工勞務備案資質），資質證書有效期于 2024 年 12 月 31 日前屆滿的，統(tǒng)一延期至 2024 年 12 月 31 日。住建部發(fā)布了《關于做好有關建設工程企業(yè)資質證書換領和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47 號），明確了三級資質換證的相關事宜。
為進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，做好建設工程企業(yè)資質改革有關銜接工作，住建部發(fā)布了一系列通知。例如，住建部核發(fā)的施工總承包和專業(yè)承包三級資質（不含施工勞務備案資質），資質證書有效期于 2024 年 12 月 31 日前屆滿的，統(tǒng)一延期至 2024 年 12 月 31 日。同時，《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7 號）決定取消的建設工程企業(yè)資質，企業(yè)可在資質證書有效期屆滿前換領有效期 1 年的相應專業(yè)資質證書。
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