住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理

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2024-10-30 09:38:12
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內(nèi)容摘要：住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的定范圍建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的定范圍

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)，依據(jù)其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件進(jìn)行資質(zhì)審查和監(jiān)督管理的活動(dòng)。其目的在于加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。建筑業(yè)企業(yè)包括從事上述各類工程活動(dòng)的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)。

住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)政策法規(guī)

住建部在建筑企業(yè)資質(zhì)管理方面出臺(tái)了一系列政策法規(guī)。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015 年 1 月 22 日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào)發(fā)布，后經(jīng)多次修正），對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)、審批、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)〉》，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序等內(nèi)容。
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3 號(hào)），對(duì)審批管理工作提出了新的要求和措施。
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》，大幅精簡(jiǎn)審批條件，下放審批權(quán)限等。

住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的審批流程

申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的流程如下：

應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。
企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。

同時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化對(duì)審批工作人員、資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責(zé)機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)智能化審批，實(shí)現(xiàn)審批工作全程留痕，切實(shí)防止發(fā)生企業(yè)資質(zhì)審批違法違紀(jì)。

住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的改革動(dòng)態(tài)

近年來(lái)，住建部在建筑企業(yè)資質(zhì)管理方面不斷推進(jìn)改革：

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，提出提高審批效率、統(tǒng)一審批權(quán)限、加大動(dòng)態(tài)核查力度、加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核、加強(qiáng)信用管理等要求。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。
發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》，進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的案例分析

以下是一些與住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)的案例分析：

對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào)）第二十八條第二款，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷，并給予警告和罰款，申請(qǐng)企業(yè) 3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。