住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理

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2024-10-30 09:38:12
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內(nèi)容摘要：住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的定范圍建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理是指住房和城鄉(xiāng)建設部對在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安...

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住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的定范圍

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理是指住房和城鄉(xiāng)建設部對在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)，依據(jù)其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件進行資質(zhì)審查和監(jiān)督管理的活動。其目的在于加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護公共利益和建筑市場秩序，保證建設工程質(zhì)量安全。

根據(jù)相關規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)應當按照規(guī)定條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。建筑業(yè)企業(yè)包括從事上述各類工程活動的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。

住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的相關政策法規(guī)

住建部在建筑企業(yè)資質(zhì)管理方面出臺了一系列政策法規(guī)。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015 年 1 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號發(fā)布，后經(jīng)多次修正），對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請、審批、監(jiān)督管理等方面進行了明確規(guī)定。
《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見〉》，依據(jù)相關規(guī)定和標準，規(guī)范了資質(zhì)申請和許可程序等內(nèi)容。
《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3 號），對審批管理工作提出了新的要求和措施。
《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》，大幅精簡審批條件，下放審批權限等。

住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的審批流程

申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的流程如下：

應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。

同時，住房城鄉(xiāng)建設主管部門要完善企業(yè)資質(zhì)審批權力運行和制約監(jiān)督機制，嚴格審批程序，強化對審批工作人員、資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責機制。推進企業(yè)資質(zhì)智能化審批，實現(xiàn)審批工作全程留痕，切實防止發(fā)生企業(yè)資質(zhì)審批違法違紀。

住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的改革動態(tài)

近年來，住建部在建筑企業(yè)資質(zhì)管理方面不斷推進改革：

印發(fā)《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，提出提高審批效率、統(tǒng)一審批權限、加大動態(tài)核查力度、加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核、加強信用管理等要求。
建設工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。
發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質(zhì)有關事宜的通知》，進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場主體活力。

住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理的案例分析

以下是一些與住建部建筑企業(yè)資質(zhì)管理相關的案例分析：

對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達標企業(yè)，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號）第二十八條第二款，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機關予以撤銷，并給予警告和罰款，申請企業(yè) 3 年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。