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2024-10-17 08:57:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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餐包屬于食品類,其生產(chǎn)許可證的辦理流程如下:
申請和受理:
企業(yè)生產(chǎn)餐包,需向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。提交的申請材料應(yīng)包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等材料。如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè),還需提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份;如果是申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可,還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件等產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查:
食品生產(chǎn)許可審查包括申請材料審查和現(xiàn)場核查。受理部門會對企業(yè)提交的材料進行詳細審查,例如審查食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖等材料是否齊全且符合要求。
除了材料審查,還會進行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括食品原材料的處理以及食品加工、包裝、貯存等場所是否與所生產(chǎn)的餐包的種類和數(shù)量相適應(yīng),場所的環(huán)境是否清潔,是否遠離有毒、危險的地方和其他的污染源等多方面內(nèi)容,以確保企業(yè)的實際生產(chǎn)條件符合要求。
決定:
硬件設(shè)施方面:
生產(chǎn)場所:食品原材料的處理以及食品加工、包裝、貯存等場所與所生產(chǎn)的餐包的種類和數(shù)量要相適應(yīng),并且場所的環(huán)境必須清潔,要遠離有毒、危險的地方和其他的污染源。例如,生產(chǎn)場所不能位于化工企業(yè)附近,避免化學(xué)物質(zhì)污染餐包;同時,場所內(nèi)部要保持良好的通風(fēng)、照明等條件,以滿足餐包生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生和操作要求。
生產(chǎn)設(shè)備:要有與所生產(chǎn)的餐包品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施,并配備與之相適應(yīng)的消毒、換衣、洗漱、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌和處理廢水、儲存垃圾和廢物的設(shè)備或設(shè)施。比如,需要有專門的烘焙設(shè)備用于餐包的烤制,有合適的包裝設(shè)備確保餐包的包裝衛(wèi)生和密封良好等。
人員與制度方面:
人員配備:需要有專職或兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員。這些人員要具備相應(yīng)的食品安全知識和管理能力,能夠?qū)Σ桶a(chǎn)過程中的食品安全問題進行監(jiān)控和管理,例如對原材料的質(zhì)量檢測、生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生監(jiān)督等。
管理制度:要有進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。進貨查驗記錄可以確保原材料的質(zhì)量安全;生產(chǎn)過程控制制度能夠規(guī)范餐包的生產(chǎn)流程,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性;出廠檢驗記錄可以防止不合格的餐包流入市場等。
基礎(chǔ)材料:
申請書:需要提交食品生產(chǎn)許可申請書,這是申請生產(chǎn)許可證的重要文件,其中包含企業(yè)的基本信息、申請生產(chǎn)的餐包相關(guān)信息等內(nèi)容,如企業(yè)名稱、地址、餐包的種類、生產(chǎn)規(guī)模等信息。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件:營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證,復(fù)印件用于證明企業(yè)具有合法的經(jīng)營資格,其經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋餐包的生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)相關(guān)材料:
場所布局圖:要提供食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。這些圖可以直觀地展示餐包生產(chǎn)的整個流程和布局,包括原材料儲存區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)等不同功能區(qū)域的分布,以及生產(chǎn)過程中設(shè)備的擺放和物料的流向等信息,有助于監(jiān)管部門對生產(chǎn)過程的了解和監(jiān)管。
設(shè)備設(shè)施清單:提供食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單,明確列出用于餐包生產(chǎn)的設(shè)備名稱、型號、數(shù)量等信息,如烤箱、攪拌機、發(fā)酵箱等設(shè)備的相關(guān)信息,以便監(jiān)管部門核實企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備條件是否符合要求。
食品安全保障材料:
一般來說,食品生產(chǎn)許可證辦理需要的時間是50個工作日內(nèi)。
受理部門審查企業(yè)申請材料時,會在五個工作日作出是否受理決定,并出具書面通知。如果申請材料符合要求則受理,如果不符合要求且可以補正的,會告知企業(yè)補正內(nèi)容;如果不符合要求且無法補正的則不予受理。
在受理之日起20個工作日內(nèi),相關(guān)部門會組織對生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件進行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、人員管理、食品安全制度執(zhí)行等多方面情況,以確定企業(yè)是否真正具備生產(chǎn)餐包的條件。
在完成材料審查和現(xiàn)場核查后,相關(guān)部門會根據(jù)審查結(jié)果做出最終的審批決定,整個過程需要在50個工作日內(nèi)完成。但實際審批時間可能會受到多種因素的影響,如申請企業(yè)的數(shù)量、申請材料的完整性和準(zhǔn)確性、現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)問題的復(fù)雜程度等。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》:
24號公布。它規(guī)范了食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動,加強了食品生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障食品安全。在中華人民共和國境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可,餐包生產(chǎn)也不例外。此辦法規(guī)定了食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,并且實行一企一證原則,即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)取得一個食品生產(chǎn)許可證。
依據(jù)該辦法,食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)定,為餐包生產(chǎn)許可證的辦理和管理提供了基本的框架和依據(jù)。例如在申請環(huán)節(jié)明確了企業(yè)需要提交的材料,在審查環(huán)節(jié)規(guī)定了審查的內(nèi)容和方式等。
《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022版)》:
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