食品許可證多久能拿下來

一、食品許可證辦理流程和時間

（一）辦理流程

1. 取得合法主體資格

   • 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人；機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

2. 提出申請

   • 按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出食品經(jīng)營許可申請。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經(jīng)營管理三類，并且食品經(jīng)營項目可以復選。例如，食品銷售包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售；餐飲服務包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等。

3. 準備申請材料

   • 需要提交食品經(jīng)營許可申請書；營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件（如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的，申請人不需要提供此項材料）；與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施、經(jīng)營布局、操作流程等文件（從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者，可以不提供主要設備設施、經(jīng)營布局材料，僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程）；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。如果是利用自動設備從事食品經(jīng)營的，申請人還應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

4. 受理與審查

   • 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請進行處理。如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應當即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。在審查過程中，對于符合條件的申請予以受理并進行審查，審查內(nèi)容包括是否符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目相適應的食品安全要求，如是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，是否保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等多方面條件。

5. 決定與發(fā)證

   • 經(jīng)審查合格后，作出準予許可的決定并頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可電子證書與紙質食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。

（二）辦理時間

• 整個辦理流程并沒有一個非常固定的確切時長。一般來說，從提交申請到最終拿證可能需要10 - 20個工作日左右，但這只是一個大致的范圍。在實際操作中，如果申請材料齊全、符合要求且現(xiàn)場核查順利通過，可能會較快拿到許可證；如果存在材料不完整需要補充或者現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)問題需要整改等情況，辦理時間就會相應延長。例如，在一些地區(qū)，申請人提交申請后，當?shù)厥乘幈O(jiān)所會到店里面進行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)檢合格后由食藥監(jiān)所執(zhí)法人員（至少兩名）在現(xiàn)場檢查意見書上面簽名后交回食藥監(jiān)局審批，審批通過后才可以拿證，這個過程中如果現(xiàn)場檢查一次不通過，需要重新整改再檢查，就會增加辦理時間。

二、不同地區(qū)食品許可證下發(fā)時間差異

（一）發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的差異

1. 發(fā)達地區(qū)

   • 在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，如北京、上海、廣州、深圳等地，由于其行政管理效率相對較高，信息化建設較為完善，可能在食品許可證辦理方面會相對快捷。這些地區(qū)往往有更充足的人力、物力資源投入到食品許可證的審批工作中。例如，可能會采用更先進的電子政務系統(tǒng)，實現(xiàn)申請材料的快速受理、審查和反饋。同時，發(fā)達地區(qū)的企業(yè)和經(jīng)營者對相關法規(guī)和辦理流程的熟悉程度可能也較高，準備材料更加規(guī)范，這也有助于縮短辦理時間。一般來說，在這些地區(qū)，如果申請流程順利，可能10 - 15個工作日左右就能拿到食品許可證。

2. 欠發(fā)達地區(qū)

   • 而在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，可能會受到多種因素的影響導致辦理時間相對較長。一方面，行政資源相對有限，包括人員配備不足、信息化程度較低等。例如，可能缺乏足夠的專業(yè)審查人員，導致審查速度較慢。另一方面，當?shù)氐氖称方?jīng)營企業(yè)和個體經(jīng)營者對辦理流程和要求的了解可能不夠深入，容易出現(xiàn)申請材料不規(guī)范、不齊全的情況，需要多次補充材料，從而延長了辦理時間。在這些地區(qū)，食品許可證的辦理時間可能會達到15 - 20個工作日甚至更久。

（二）不同政策導向地區(qū)的差異

1. 政策支持地區(qū)

   • 有些地區(qū)為了鼓勵食品行業(yè)的發(fā)展，特別是對于一些新興的食品業(yè)態(tài)或者重點扶持的食品產(chǎn)業(yè)，會出臺特殊的政策來加快食品許可證的辦理。例如，某些地方政府為了吸引特色食品加工企業(yè)入駐，會設立專門的綠色通道，簡化辦理流程，縮短辦理時間。在這樣的地區(qū)，符合相關政策條件的企業(yè)可能在7 - 10個工作日就能拿到許可證。

2. 常規(guī)政策地區(qū)

   • 在一些按照常規(guī)政策執(zhí)行的地區(qū)，辦理時間則遵循一般的流程和時間安排，沒有特殊的加速政策，大致在10 - 20個工作日左右。

三、影響食品許可證下發(fā)時間的因素

（一）申請材料的完整性和準確性

1. 完整性

   • 如果申請材料不完整，例如缺少營業(yè)執(zhí)照復印件、食品安全規(guī)章制度目錄清單等必要材料，市場監(jiān)督管理部門會要求申請人補充材料。這一補充過程會導致辦理時間延長。例如，有些申請人可能忘記提交與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局文件，在審查過程中被發(fā)現(xiàn)后，需要重新提交，這就會使整個辦理流程暫停，直到補充完整材料后才會繼續(xù)進行審查。

2. 準確性

   • 申請材料的準確性也非常重要。如果材料中存在信息錯誤，如企業(yè)名稱填寫錯誤、經(jīng)營項目描述不準確等，也需要進行更正。例如，將食品銷售中的“散裝食品銷售”誤寫成“散貨食品銷售”，這種表述不準確的情況可能會導致審查人員要求重新修改材料，從而影響辦理時間。

（二）現(xiàn)場核查情況

1. 核查結果

   • 現(xiàn)場核查是食品許可證辦理過程中的重要環(huán)節(jié)。如果現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所不符合要求，如食品加工場所與有毒、有害場所以及其他污染源的距離不符合規(guī)定，或者缺乏必要的消毒、通風等設備設施，就需要進行整改。整改后還需要再次進行核查，直到符合要求為止。例如，餐飲服務場所沒有設置合理的防蟲、防鼠設施，在現(xiàn)場核查中被指出后，經(jīng)營者需要安裝相關設施并重新申請核查，這會大大增加辦理時間。

2. 核查效率

   • 核查人員的工作效率和安排也會影響辦理時間。如果當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門的核查人員數(shù)量有限，而申請數(shù)量較多，可能會導致現(xiàn)場核查的時間安排較晚，從而延長整個辦理流程。例如，在一些食品經(jīng)營企業(yè)集中的地區(qū)，可能需要排隊等待核查人員的檢查，這期間就會消耗一定的時間。

（三）地區(qū)行政管理效率

1. 人員配備與專業(yè)水平

   • 地區(qū)行政管理部門的人員配備情況對食品許可證的辦理時間有影響。如果人員配備充足，且審查人員具備較高的專業(yè)水平，能夠快速、準確地對申請材料進行審查和對經(jīng)營場所進行核查，那么辦理時間就會相對較短。反之，如果人員不足，審查人員可能無法及時處理大量的申請，導致辦理時間延長。例如，一個地區(qū)的市場監(jiān)督管理部門只有少數(shù)幾名審查人員，面對眾多的食品經(jīng)營許可申請時，就難以保證快速的審查速度。

2. 信息化建設程度

   • 信息化建設程度高的地區(qū)，如采用在線申請、在線審查、電子檔案管理等系統(tǒng)，可以提高辦理效率。申請人可以方便地在線提交申請材料，審查人員也能快速獲取和處理信息。而信息化程度低的地區(qū)，可能還依賴于紙質材料的傳遞和人工處理，這就會增加辦理時間。例如，在一些已經(jīng)實現(xiàn)電子政務的地區(qū)，申請人可以通過網(wǎng)絡平臺實時查詢申請進度，而在一些信息化落后的地區(qū)，申請人可能需要多次到管理部門詢問辦理情況，這也會在一定程度上影響辦理的整體效率。

四、加快食品許可證辦理的方法

（一）提前做好充分準備

1. 深入了解辦理要求

   • 在申請食品許可證之前，申請人要深入研究相關的法律法規(guī)和當?shù)氐恼咭?。例如，仔細研讀《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等法規(guī)文件，明確申請的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目分類以及對應的食品安全要求等內(nèi)容。、咨詢熱線或者到辦事窗口進行詳細咨詢，確保對辦理要求有全面、準確的理解，避免因對要求不熟悉而導致申請材料錯誤或不完整。

2. 精心準備申請材料

   • 按照要求認真準備申請材料。確保營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件有效且復印件清晰；詳細制定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等規(guī)章制度目錄清單；對于與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施、經(jīng)營布局、操作流程等文件，要根據(jù)實際情況準確繪制和描述。如果是利用自動設備從事食品經(jīng)營的，要提前準備好每臺設備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。同時，要對材料進行多次檢查，確保材料的完整性和準確性。

（二）積極配合現(xiàn)場核查

1. 及時整改問題

   • 在現(xiàn)場核查過程中，如果發(fā)現(xiàn)問題，要積極配合整改。例如，如果核查人員指出經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件不達標，要立即采取措施進行清潔、消毒，增加必要的衛(wèi)生設施等。如果是設備設施不符合要求，要盡快購置或調(diào)整設備的布局。整改完成后，及時向市場監(jiān)督管理部門申請再次核查，以縮短整個辦理時間。

2. 保持溝通順暢

   • 與核查人員保持良好的溝通。在核查前，可以主動向核查人員介紹企業(yè)或經(jīng)營場所的基本情況，包括經(jīng)營理念、食品安全管理措施等，讓核查人員更好地了解情況。在核查過程中，對于核查人員提出的問題和建議要虛心接受，及時解答疑問。如果對核查結果有異議，要通過合理的方式進行溝通和申訴，避免因誤解或溝通不暢導致辦理時間延長。

（三）利用政策支持

1. 關注特殊政策

   • 關注當?shù)卣蚴袌霰O(jiān)督管理部門出臺的特殊政策。例如，有些地區(qū)對大學生創(chuàng)業(yè)從事食品經(jīng)營、小型微利食品企業(yè)或者特定類型的食品經(jīng)營（如綠色食品、有機食品銷售）有優(yōu)惠政策或者綠色通道。如果符合相關條件，要積極申請利用這些政策，可能會加快食品許可證的辦理速度。

2. 參與試點項目或改革舉措

   • 有些地區(qū)會開展食品經(jīng)營許可的試點項目或者改革舉措，如簡化某些低風險食品經(jīng)營項目的辦理流程、實行告知承諾制等。申請人可以關注這些項目和舉措，如果自身情況符合要求，積極參與其中，能夠有效縮短辦理時間。

五、食品許可證辦理的平均時長

• 綜合全國的情況來看，食品許可證辦理的平均時長大約在10 - 20個工作日。但這只是一個大致的平均范圍，實際辦理時間會受到多種因素的影響而有所波動。如前面所述，不同地區(qū)、不同經(jīng)營類型、申請材料的準備情況以及現(xiàn)場核查結果等都會對辦理時間產(chǎn)生影響。在一些辦理較為順利的情況下，可能10個工作日左右就能拿到許可證，而如果遇到較多問題，如材料多次補充、現(xiàn)場核查多次整改等，可能會超過20個工作日甚至更久。例如，在一些小型食品零售店的辦理中，如果申請材料規(guī)范、經(jīng)營場所符合要求，可能10 - 12個工作日就能完成辦理；而對于一些大型餐飲企業(yè)或者食品加工企業(yè)，由于其經(jīng)營規(guī)模較大、經(jīng)營項目復雜，可能需要15 - 20個工作日甚至更長時間來辦理食品許可證。