西藏建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

西藏建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)介紹

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范和衡量企業(yè)在建筑領(lǐng)域從事相關(guān)業(yè)務(wù)能力和水平的重要依據(jù)。在西藏，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，旨在確保建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康有序發(fā)展。

西藏的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)遵循國(guó)家相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行了一定的調(diào)整和完善。其涵蓋了施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)等多個(gè)資質(zhì)序列，對(duì)企業(yè)的注冊(cè)資本、技術(shù)人員、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等方面提出了明確要求。

西藏建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的類別、等級(jí)、數(shù)量和年限：企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級(jí)申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制，但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的材料：企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)按照首次、增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)、簡(jiǎn)單變更、遺失補(bǔ)辦、重新核定等申請(qǐng)事項(xiàng)和要求，提交相應(yīng)材料。申請(qǐng)材料包括綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jī)資料等，應(yīng)按規(guī)定順序裝訂，規(guī)格為 A4 型紙，并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報(bào)說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。申報(bào)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，材料必須清晰、可辨。企業(yè)的申報(bào)材料必須使用中文，須同時(shí)附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后，申報(bào)材料不得修改更換。

• 企業(yè)主要人員要求：企業(yè)主要人員包括注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等 4 類。企業(yè)主要人員年齡均為 60 周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)主要人員不能同時(shí)受聘或注冊(cè)于兩家或以上單位。除注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員外，主要人員的證書上單位和申報(bào)單位可以不一致，但社會(huì)保險(xiǎn)必須在申報(bào)單位。企業(yè)申請(qǐng)某一類別資質(zhì)時(shí)，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。某一個(gè)人具有注冊(cè)證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書中兩個(gè)及以上的，只能作為一人申報(bào)考核；但一個(gè)人同時(shí)擁有注冊(cè)證書和技術(shù)職稱的，可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱人員申報(bào)考核。企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類別資質(zhì)時(shí)，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足所申請(qǐng)類別資質(zhì)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，不需累加每類人員數(shù)量指標(biāo)。某一個(gè)人具有注冊(cè)證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書中兩個(gè)及以上的，可分別在各類別資質(zhì)中申報(bào)考核。

• 技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人不一定是企業(yè)的總工程師。企業(yè)的總工程師可以是某類資質(zhì)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人。企業(yè)申請(qǐng) 1 個(gè)或多個(gè)類別資質(zhì)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績(jī)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（如要求）應(yīng)滿足各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)在申請(qǐng)表中明確每個(gè)類別資質(zhì)的 1 名技術(shù)負(fù)責(zé)人。同一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人只要分別滿足所申請(qǐng)類別資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，可以同時(shí)明確為多個(gè)類別資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

• 生產(chǎn)廠房和設(shè)備要求：標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的生產(chǎn)廠房，可以是租賃的。屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料，且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理之日。企業(yè)具有多處廠房的，可以累計(jì)考核。標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，需提供企業(yè)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票（除港口與航道施工總承包資質(zhì)外）。上級(jí)單位劃撥的應(yīng)同時(shí)提供劃撥或分割證明，否則不予認(rèn)可。標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的，發(fā)票上不能體現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料，如設(shè)備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設(shè)備，應(yīng)提供所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。標(biāo)準(zhǔn)中未明確要求的設(shè)備，申請(qǐng)表中可以不填寫，也不需要提供證明材料。

西藏建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的更新變化

• 2008 年，建設(shè)部印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》，為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理提供了依據(jù)。

• 2020 年，西藏通過“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”等措施，對(duì)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批的事項(xiàng)及前置條件進(jìn)行清理，將原有涉及 19 個(gè)部門的 67 個(gè)審批事項(xiàng)壓縮至現(xiàn)有的 43 項(xiàng)，審批事項(xiàng)數(shù)量壓縮達(dá)到 35%，取消各類前置手續(xù) 40 項(xiàng)。

• 2020 年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文明確建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期統(tǒng)一延至 2023 年 12 月 31 日。

• 2020 年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，要求進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，降低制度性交易成本，破除制約企業(yè)發(fā)展的不合理束縛，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。包括精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置；放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力；下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事等方面。

西藏建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與其他地區(qū)的對(duì)比

• 樂山建筑企業(yè)走進(jìn)雪域高原助力西藏建設(shè)發(fā)展，樂山建筑企業(yè)帶著發(fā)展成果期待為西藏建設(shè)添磚加瓦，與西藏企業(yè)合作共贏。在推介會(huì)上，樂山建筑企業(yè)家們提出了入藏備案手續(xù)等疑問，西藏住建部門代表進(jìn)行了解答，雙方就深化合作事項(xiàng)進(jìn)行了溝通交流。

如何滿足西藏建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

• 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》精神，深化西藏建筑業(yè)“放管服”改革，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，充分發(fā)揮建筑業(yè)在推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用，扶持西藏建設(shè)類企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了相關(guān)管理辦法。

• 西藏自治區(qū)對(duì)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布通知，為企業(yè)提供了相應(yīng)的政策支持。

• 自 2021 年 7 月 1 日起，凡進(jìn)入“西藏自治區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)”申報(bào)資質(zhì)和信息報(bào)送的企業(yè)，需通過微信公眾號(hào)“西藏自治區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”對(duì)所有上報(bào)從業(yè)人員進(jìn)行身份信息讀取和網(wǎng)上人臉識(shí)別實(shí)名認(rèn)證。