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2024-10-29 09:16:31
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常州市已啟用新版《食品經(jīng)營許可證》，原《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》合并為《食品經(jīng)營許可證》。辦理《食品經(jīng)營許可證》（包含原食品流通許可相關(guān)業(yè)務(wù)）的流程如下：
提交開辦申請及材料
申請人需要向市行政審批局提交開辦申請以及其他相關(guān)材料。這些材料包括但不限于《食品經(jīng)營許可申請書》、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件等（具體材料后續(xù)詳細說明）。
市行政審批局會對申請材料進行審查。如果申請材料符合要求，將會開具受理通知書；如果不符合要求，則會出具不予受理（補正材料）通知書，申請人需要按照要求補正材料后重新提交申請。
材料和現(xiàn)場審查
在收到受理通知書后，市行政審批局會進行材料和現(xiàn)場審查。這一步驟是為了確保申請人所提供的材料真實有效，并且其經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員管理等方面都符合食品安全相關(guān)規(guī)定。
例如，審查經(jīng)營場所是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，是否保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；是否具有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施等。
作出決定
經(jīng)審查符合規(guī)定的，市行政審批局將批準頒發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。
如果不符合規(guī)定，將會作出不予批準的決定，并書面說明理由告知申請人。整個辦理流程一般耗時2 - 4周。
場所要求
必須具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。例如，如果是經(jīng)營生鮮食品，需要有合適的冷藏貯存設(shè)備和銷售區(qū)域，以保證食品的新鮮度和質(zhì)量。
這些場所要保持環(huán)境整潔，并且與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。比如，不能將食品經(jīng)營場所設(shè)置在化工企業(yè)附近或者垃圾處理站旁邊，防止食品受到污染。
設(shè)備設(shè)施條件
要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。這包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
例如，餐飲服務(wù)經(jīng)營者需要有專門的餐具消毒設(shè)備，食品銷售場所需要有防鼠防蟲的設(shè)施，如擋鼠板、滅蠅燈等，以保障食品安全。
人員與制度要求
要有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識和管理能力，能夠?qū)κ称方?jīng)營過程中的安全問題進行監(jiān)督和管理。
同時，必須有保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度涵蓋食品采購、貯存、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，例如食品進貨查驗制度，要求對采購的食品進行嚴格的查驗，確保合法、質(zhì)量合格；食品留樣制度，對于一些特定的食品（如學校食堂的飯菜）需要進行留樣，以便在出現(xiàn)問題時能夠進行追溯和檢測。
布局與流程要求
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程。這是為了防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
例如，在食品加工場所，生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域要嚴格分開，有各自獨立的設(shè)備和操作空間，防止交叉污染。
基本申請材料
《食品經(jīng)營許可申請書》：這是申請食品經(jīng)營許可的基礎(chǔ)性文件，申請人需要如實填寫相關(guān)信息，包括經(jīng)營者名稱、地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：用以證明申請人具有合法的經(jīng)營主體資格。例如，企業(yè)需要提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，個體工商戶也需要提供其營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等。
法定代表人（負責人）的身份證明復(fù)印件：明確經(jīng)營者的身份信息，確保申請人身份的真實性和合法性。
經(jīng)營場所相關(guān)材料
經(jīng)營場所的具體位置（如方位圖）：通過方位圖可以清晰地顯示經(jīng)營場所的具體地理位置，便于監(jiān)管部門進行定位和管理。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營平面布局流程圖（包括主要設(shè)備設(shè)施布局）、操作流程等文件：這些文件能夠直觀地展示食品經(jīng)營場所內(nèi)的設(shè)備設(shè)施布局以及食品經(jīng)營的操作流程。例如，在超市中，要標明食品貨架的擺放位置、冷藏冷凍設(shè)備的位置，以及食品從進貨到上架銷售的操作流程等。
經(jīng)營場所使用證明（如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）：如果是自有房屋，需要提供房屋所有權(quán)證；如果是租賃的房屋，則需要提供租賃協(xié)議，以證明申請人對經(jīng)營場所具有合法的使用權(quán)。
人員與制度材料
食品安全管理制度清單：包括食品進貨查驗制度、食品貯存管理制度、食品加工操作規(guī)范、食品安全事故處置預(yù)案等一系列保障食品安全的制度文件。這些制度是確保食品經(jīng)營安全的重要依據(jù)，能夠規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為。
法定代表人（負責人）及食品安全管理人員的身份證明復(fù)印件：明確相關(guān)人員的身份信息，確保食品安全管理責任能夠落實到具體人員。
《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件（申請人委托代理人提出許可申請時提交）：如果申請人委托他人代為辦理食品經(jīng)營許可申請，需要提供授權(quán)委托書以及被委托人的身份證明復(fù)印件，以證明委托關(guān)系的合法性。
在常州市，辦理食品經(jīng)營許可（包含原食品流通許可相關(guān)業(yè)務(wù)）的地點為常州市市場監(jiān)督管理局相關(guān)部門。具體地址為常州市新北區(qū)太湖東路105號。申請人需要前往該地址提交申請材料，并按照相關(guān)流程辦理食品經(jīng)營許可證。
常州市已啟用新版《食品經(jīng)營許可證》，原《食品流通許可證》已被整合?！妒称方?jīng)營許可證》有效期為5年。如果食品經(jīng)營者需要延續(xù)許可證有效期，應(yīng)當在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請。在食品經(jīng)營許可有效期屆滿前十五個工作日內(nèi)提出延續(xù)許可申請的，原食品經(jīng)營許可有效期屆滿后，食品經(jīng)營者應(yīng)當暫停食品經(jīng)營活動，原發(fā)證的食品經(jīng)營許可工作實施部門作出準予延續(xù)的決定后，方可繼續(xù)開展食品經(jīng)營活動。
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