汽配品牌貼牌用不用生產(chǎn)許可證

汽配品牌貼牌與生產(chǎn)許可證的關(guān)系

一、汽配品牌貼牌需要生產(chǎn)許可證

在汽配品牌貼牌生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)許可證是非常重要的。貼牌生產(chǎn)（OEM）是一種常見的生產(chǎn)模式，指一廠家根據(jù)另一廠家的要求，為其生產(chǎn)產(chǎn)品和產(chǎn)品配件，亦稱定牌生產(chǎn)或授權(quán)貼牌生產(chǎn)，也常被稱為代加工 。對于汽配行業(yè)而言，生產(chǎn)廠家需要擁有生產(chǎn)許可證才能進行貼牌生產(chǎn)。這是因為汽車配件的質(zhì)量和安全性直接關(guān)系到汽車整體的性能以及駕乘人員的生命安全。如果沒有生產(chǎn)許可證，就無法保證生產(chǎn)過程符合相關(guān)的質(zhì)量和安全標準，可能會導致生產(chǎn)出不合格的產(chǎn)品流入市場，從而帶來嚴重的安全隱患。

例如，汽車的制動系統(tǒng)配件，如果在沒有生產(chǎn)許可證的情況下進行貼牌生產(chǎn)，可能會因為生產(chǎn)工藝不達標、原材料質(zhì)量不過關(guān)等問題，導致制動系統(tǒng)失靈，這在行車過程中是極其危險的。而且，從市場規(guī)范和管理的角度來看，生產(chǎn)許可證是政府部門對企業(yè)生產(chǎn)能力、生產(chǎn)條件等方面進行審查后給予的許可，是企業(yè)合法生產(chǎn)的重要依據(jù)。沒有生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行生產(chǎn)屬于非法生產(chǎn)行為，會受到相應(yīng)的處罰。

二、汽配貼牌生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

（一）國內(nèi)規(guī)定

1. 適用范圍

   • 汽車配件生產(chǎn)屬于需要進行生產(chǎn)許可管理的行業(yè)。對于一些特殊行業(yè)，想要成立公司經(jīng)營業(yè)務(wù)就必須辦理相關(guān)的許可證，產(chǎn)品才能在市場上合法流通，汽配行業(yè)就在此列 。

   • 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的汽配產(chǎn)品，應(yīng)當向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請取得生產(chǎn)許可證。如果企業(yè)正在生產(chǎn)的汽配產(chǎn)品被列入目錄的，應(yīng)當在國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門規(guī)定的時間內(nèi)申請取得生產(chǎn)許可證。

2. 申請方式與流程

   • 企業(yè)的申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

   • 生產(chǎn)許可證實施細則規(guī)定由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理申請后2個月內(nèi)組織對生產(chǎn)條件進行審查并現(xiàn)場抽封樣品。省許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起3個月內(nèi)完成材料匯總，并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報審查部。審查部自收到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報送材料之日起45日內(nèi)完成企業(yè)生產(chǎn)條件抽查和材料匯總，并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報送全國許可證辦公室。

   • 若生產(chǎn)許可證實施細則規(guī)定由審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理企業(yè)申請后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。審查部自接到省許可證辦公室報送的材料之日起2個月內(nèi)組織對申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進行審查，并現(xiàn)場抽封樣品。審查部自收到省許可證辦公室報送的材料之日起3個月內(nèi)將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報送全國生產(chǎn)許可證辦公室 。

3. 申請材料

   • 首次申請安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當提交下列文件、資料：

     • 申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書（一式三份）；

     • 安全生產(chǎn)責任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；

     • 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復制件）；

     • 主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證，相關(guān)管理人員的專業(yè)學歷或技術(shù)職稱證明材料（復制件）；

     • 企業(yè)保障安全生產(chǎn)投入的證明材料；

     • 為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；

     • 危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件（復制件）；

     • 危險化學品生產(chǎn)單位登記證（復制件）；

     • 工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件（復制件）；

     • 具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告；

     • 企業(yè)職業(yè)危害防治措施落實情況報告和為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品的清單；

     • 建設(shè)項目立項批文，安全設(shè)立審查批文，安全設(shè)施設(shè)計審查批文、竣工驗收審查批文（復制件）；

     • 應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單；

     • 安全標準化相關(guān)材料；

     • 其他相關(guān)的證明文件、材料（含土地、規(guī)劃建設(shè)、消防、防雷檢測、特種設(shè)備檢測、環(huán)保等）；

     • 有危險化學品重大危險源的企業(yè)，應(yīng)提供重大危險源普查登記材料、重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料；

     • 設(shè)區(qū)市安監(jiān)局和縣級安監(jiān)部門出具的征求意見書（省屬和中央駐贛企業(yè)只需提交所在設(shè)區(qū)市安監(jiān)局出具的征求意見書）；

     • 國家規(guī)定的其他證明文件、資料 。

（二）國外規(guī)定（以部分國家為例）

1. 美國

   • 美國對汽車配件生產(chǎn)企業(yè)的管理也非常嚴格。美國有一系列的汽車行業(yè)標準和法規(guī)，企業(yè)需要滿足相關(guān)的安全、環(huán)保等標準要求。例如，在汽車零部件的質(zhì)量認證方面，有嚴格的測試和評估流程。對于一些關(guān)鍵的汽車配件，如發(fā)動機、制動系統(tǒng)等部件，生產(chǎn)企業(yè)需要通過相關(guān)的認證機構(gòu)的檢測，證明其產(chǎn)品符合美國的汽車安全和性能標準。這些認證雖然不完全等同于生產(chǎn)許可證，但起到了類似的對企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)管的作用。

2. 德國

   • 德國是汽車制造強國，其汽配行業(yè)的規(guī)范程度很高。德國的汽車工業(yè)有自己的一套質(zhì)量體系標準，如VDA（德國汽車工業(yè)協(xié)會）標準。汽配生產(chǎn)企業(yè)需要遵循這些標準進行生產(chǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)過程中要保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性以及安全性。但企業(yè)要進入汽車主機廠的供應(yīng)鏈體系，必須通過主機廠嚴格的供應(yīng)商審核，審核內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理體系等多方面，這實際上也是對企業(yè)生產(chǎn)資格的一種嚴格把控。

三、國內(nèi)外汽配品牌貼牌生產(chǎn)許可證政策

（一）國內(nèi)政策

1. 準入管理

   • 工業(yè)和信息化部承擔著全國道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的準入以及監(jiān)督管理的重任，各省級和自治區(qū)、直轄市人民政府工業(yè)和信息化主管部門則負責配合實施本地區(qū)內(nèi)的道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的準入和監(jiān)督管理工作。這一政策也間接影響到汽配品牌貼牌生產(chǎn)，因為貼牌生產(chǎn)的汽配產(chǎn)品最終也是要裝配到汽車上的，所以生產(chǎn)企業(yè)必須符合相關(guān)的準入要求，包括擁有生產(chǎn)許可證等合法生產(chǎn)資質(zhì) 。

2. 新能源汽車配件相關(guān)政策

   • 對于新能源汽車配件的生產(chǎn)，例如，在新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定中，對新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品提出了一系列的準入條件，包括企業(yè)要符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及宏觀調(diào)控政策的要求等。雖然這主要是針對新能源汽車整車和核心部件生產(chǎn)企業(yè)，但對于新能源汽車配件的貼牌生產(chǎn)企業(yè)來說，也需要在這樣的政策框架下，確保自身的生產(chǎn)符合相關(guān)的質(zhì)量、安全和環(huán)保等要求，并且需要有相應(yīng)的生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證明 。

（二）國外政策

1. 歐盟政策

   • 在歐盟，汽車配件的生產(chǎn)受到嚴格的法規(guī)監(jiān)管。例如，歐盟的汽車零部件認證制度（E - mark認證），要求汽配產(chǎn)品必須符合歐盟的安全、環(huán)保和質(zhì)量標準。對于貼牌生產(chǎn)的汽配企業(yè)，如果產(chǎn)品要在歐盟市場銷售，無論是為歐盟本土品牌貼牌還是為其他國家品牌貼牌，都需要滿足E - mark認證要求。這意味著企業(yè)的生產(chǎn)過程要符合相關(guān)的標準，并且可能需要提供生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)證明來表明企業(yè)有能力生產(chǎn)出符合要求的產(chǎn)品。

2. 日本政策

   • 日本的汽車工業(yè)發(fā)達，對汽配生產(chǎn)也有嚴格的管理。日本汽車行業(yè)注重企業(yè)的自主管理和行業(yè)自律，同時也有政府部門的監(jiān)管。日本的汽配生產(chǎn)企業(yè)需要遵循本國的汽車工業(yè)標準，如JASO（日本汽車標準組織）標準等。在貼牌生產(chǎn)方面，但企業(yè)要與品牌商合作進行貼牌生產(chǎn)，自身的生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制體系等必須得到品牌商的認可，并且要符合日本國內(nèi)的相關(guān)法規(guī)和標準要求。

四、成功的汽配品牌貼牌生產(chǎn)許可證案例

（一）博世（中國）投資有限公司

1. 企業(yè)概況

   • 博世是一家源于德國的大型跨國企業(yè)，在汽車配件領(lǐng)域有著廣泛的業(yè)務(wù)。博世（中國）投資有限公司在中國市場從事汽車配件、維修站設(shè)備的生產(chǎn)/物流/銷售以及配件產(chǎn)品再制造等業(yè)務(wù)。博世集團旗下的汽車配件業(yè)務(wù)涵蓋了眾多品類，如汽車制動系統(tǒng)、發(fā)動機管理系統(tǒng)、汽車電子等關(guān)鍵部件。

2. 生產(chǎn)許可證相關(guān)情況

   • 博世在全球范圍內(nèi)都嚴格遵守各地的生產(chǎn)法規(guī)和標準要求。在中國，博世積極申請并獲得了相關(guān)的生產(chǎn)許可證，這使得它能夠合法地在中國進行汽車配件的生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)業(yè)務(wù)。博世憑借其先進的生產(chǎn)技術(shù)、嚴格的質(zhì)量管理體系以及對生產(chǎn)許可證等法規(guī)要求的重視，與眾多汽車品牌建立了合作關(guān)系，為它們提供貼牌生產(chǎn)服務(wù)。例如，博世為一些國內(nèi)汽車品牌提供汽車電子配件的貼牌生產(chǎn)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量可靠，符合中國的相關(guān)標準要求，這得益于博世在生產(chǎn)許可證管理下的規(guī)范生產(chǎn)流程和嚴格質(zhì)量控制。

（二）電裝（中國）投資有限公司

1. 企業(yè)概況

   • 電裝成立于1949年日本，是提供多種產(chǎn)品及系統(tǒng)的全球性企業(yè)，也是世界知名汽車零部件生產(chǎn)廠家之一。電裝在中國的業(yè)務(wù)主要集中在汽車配件的生產(chǎn)、銷售以及技術(shù)研發(fā)等方面，其產(chǎn)品范圍包括汽車空調(diào)系統(tǒng)、燃油噴射系統(tǒng)、點火系統(tǒng)等重要部件。

2. 生產(chǎn)許可證相關(guān)情況

   • 電裝（中國）投資有限公司在中國遵循中國的生產(chǎn)法規(guī)，取得了相應(yīng)的生產(chǎn)許可證。這使得電裝能夠在中國順利開展汽車配件的貼牌生產(chǎn)業(yè)務(wù)。電裝在生產(chǎn)過程中，將日本先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗與中國的法規(guī)要求相結(jié)合，通過嚴格的質(zhì)量檢測和生產(chǎn)流程控制，確保生產(chǎn)出的貼牌產(chǎn)品符合高標準。例如，電裝為一些合資汽車品牌提供汽車空調(diào)系統(tǒng)的貼牌生產(chǎn)，其產(chǎn)品在市場上以高質(zhì)量和高性能著稱，這與電裝遵守生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定，保證生產(chǎn)的合法性和規(guī)范性是分不開的。

五、汽配品牌貼牌無生產(chǎn)許可證的后果

（一）法律風險

1. 行政處罰

   • 如果汽配品牌貼牌生產(chǎn)企業(yè)沒有生產(chǎn)許可證而進行生產(chǎn)，將面臨嚴厲的行政處罰。相關(guān)部門有權(quán)責令企業(yè)停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處以罰款。罰款金額根據(jù)違法情節(jié)的嚴重程度而定，可能會對企業(yè)的經(jīng)濟利益造成重大損失。例如，如果企業(yè)生產(chǎn)的汽配產(chǎn)品價值較高且生產(chǎn)規(guī)模較大，罰款金額可能會達到數(shù)十萬元甚至更高。

2. 法律訴訟風險

   • 無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的汽配產(chǎn)品如果流入市場并造成安全事故或質(zhì)量問題，企業(yè)可能會面臨法律訴訟。消費者或其他受損害方可以向企業(yè)提起民事訴訟，要求企業(yè)賠償因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的人身傷害、財產(chǎn)損失等。同時，如果企業(yè)的行為構(gòu)成犯罪，還可能面臨刑事訴訟，相關(guān)責任人可能會被追究刑事責任，如生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪等。

（二）市場風險

1. 失去客戶信任

   • 一旦市場發(fā)現(xiàn)某汽配品牌貼牌生產(chǎn)企業(yè)沒有生產(chǎn)許可證，客戶（包括品牌商和終端消費者）將對企業(yè)失去信任。品牌商不會愿意與沒有合法生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)合作，因為這會給他們的品牌形象帶來負面影響。對于終端消費者來說，他們更不會選擇購買不合法、質(zhì)量無保障的汽配產(chǎn)品。例如，如果一個汽車維修店發(fā)現(xiàn)其采購的貼牌汽配產(chǎn)品是無生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的，他們會停止采購，并且可能會向其他同行通報，導致該企業(yè)在市場上的聲譽受損，業(yè)務(wù)量急劇下降。

2. 市場份額喪失

   • 在競爭激烈的汽配市場中，企業(yè)沒有生產(chǎn)許可證就無法合法地參與市場競爭。其他有合法生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)會逐漸占據(jù)市場份額，而無生產(chǎn)許可證的企業(yè)將被市場淘汰。例如，在汽車濾清器的市場競爭中，如果一家無生產(chǎn)許可證的貼牌生產(chǎn)企業(yè)與有證企業(yè)競爭，零售商和汽車維修廠等客戶會優(yōu)先選擇有證企業(yè)的產(chǎn)品，因為他們更注重產(chǎn)品的合法性和質(zhì)量保障，無生產(chǎn)許可證的企業(yè)最終會因為無法獲得訂單而失去市場份額。