電梯安裝資質(zhì)證取消了嗎

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2024-10-24 10:20:56
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內(nèi)容摘要：電梯安裝資質(zhì)證取消情況詳解電梯作為特種設(shè)備，其安裝、改造和修理活動(dòng)涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，國(guó)家對(duì)電梯的安裝資質(zhì)有著嚴(yán)格...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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電梯安裝資質(zhì)證取消情況詳解

電梯作為特種設(shè)備，其安裝、改造和修理活動(dòng)涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，國(guó)家對(duì)電梯的安裝資質(zhì)有著嚴(yán)格的要求。近年來(lái)，關(guān)于國(guó)家是否應(yīng)該取消電梯安裝改造資質(zhì)的討論成為了電梯行業(yè)內(nèi)的熱點(diǎn)話題。本文將詳細(xì)探討電梯安裝資質(zhì)證的取消情況及相關(guān)背景。

背景概述

電梯安裝資質(zhì)證的取消與否，主要涉及到國(guó)家對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)行政許可的政策調(diào)整。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《特種設(shè)備生產(chǎn)行政許可目錄(征求意見(jiàn)稿)》，其中規(guī)定電梯安裝改造不再單獨(dú)發(fā)放許可證。這一規(guī)定引發(fā)了行業(yè)內(nèi)廣泛討論和爭(zhēng)議。

行業(yè)反應(yīng)

全國(guó)各地30多家有影響力的電梯工程公司老板聯(lián)合簽署了“關(guān)于對(duì)《特種設(shè)備生產(chǎn)行政許可目錄(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)”，并上書人大法工委及國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局，表達(dá)了對(duì)取消電梯安裝改造資質(zhì)的反對(duì)意見(jiàn)。他們認(rèn)為，取消安裝改造資質(zhì)會(huì)導(dǎo)致以下問(wèn)題：

形成新的壟斷：取消安裝改造資質(zhì)，容易導(dǎo)致電梯制造廠家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中居于主導(dǎo)地位，形成新的壟斷局面。
不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：取消安裝改造資質(zhì)，不利于中小電梯工程公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可能導(dǎo)致市場(chǎng)活力下降。
影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展：電梯安裝改造活動(dòng)具有地域性強(qiáng)的特點(diǎn)，取消資質(zhì)可能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。

法規(guī)依據(jù)

在討論電梯安裝資質(zhì)證取消的過(guò)程中，需要參考相關(guān)的法律法規(guī)。《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第二十二條規(guī)定，電梯的安裝、改造、修理必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。這意味著，即使取消了電梯安裝改造資質(zhì)，電梯制造單位仍然可以自行進(jìn)行電梯的安裝、改造和修理活動(dòng)。

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部6號(hào)令和國(guó)家安監(jiān)總局第13號(hào)令，電梯安裝維修工等特殊職業(yè)工種，要求從業(yè)人員持證上崗。這表明，即使取消了安裝改造資質(zhì)，電梯安裝工仍需通過(guò)國(guó)家指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)和考核，取得職業(yè)資格證書后方可上崗。

政策解讀

盡管《特種設(shè)備生產(chǎn)行政許可目錄(征求意見(jiàn)稿)》提出了取消電梯安裝改造單獨(dú)發(fā)許可證的規(guī)定，但實(shí)際情況并未發(fā)生顯著變化。電梯制造單位可以自行進(jìn)行電梯的安裝、改造和修理，也可以委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。因此，取消安裝改造資質(zhì)并不會(huì)導(dǎo)致電梯制造廠家形成壟斷，因?yàn)橹圃鞆S家出于成本和人力的考慮，未必會(huì)在全國(guó)各地建立自己的安裝隊(duì)伍。

雖然國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《特種設(shè)備生產(chǎn)行政許可目錄(征求意見(jiàn)稿)》中提出了取消電梯安裝改造單獨(dú)發(fā)許可證的規(guī)定，但由于電梯制造單位可以自行進(jìn)行電梯的安裝、改造和修理，或者委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行，因此取消安裝改造資質(zhì)并不會(huì)導(dǎo)致電梯制造廠家形成壟斷。同時(shí)，電梯安裝工仍需通過(guò)國(guó)家指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)和考核，取得職業(yè)資格證書后方可上崗，確保了電梯安裝的質(zhì)量和安全。

電梯安裝資質(zhì)證的取消并未對(duì)電梯行業(yè)產(chǎn)生重大影響，反而在一定程度上簡(jiǎn)化了行政許可程序，提高了電梯安裝的靈活性和效率。未來(lái)，國(guó)家可能會(huì)繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)政策，以更好地促進(jìn)電梯行業(yè)的健康發(fā)展。