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2024-10-24 10:20:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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最低資質(zhì)投標工程是指投標人以滿足招標人設(shè)定的最低資質(zhì)要求為前提,主動申請參與工程項目的投標競爭。在這種情況下,投標人應(yīng)具備招標人規(guī)定的最基本的資質(zhì)條件,如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、相應(yīng)的資質(zhì)證書、信用等級證書、經(jīng)驗和技術(shù)能力證明等,才有資格參與投標。例如,在建筑工程領(lǐng)域,可能要求投標人具備特定的建筑工程施工總承包資質(zhì)等級。
案例一:某政府招標采購項目,招標文件注明的合格投標人資質(zhì)必須滿足一定條件,如注冊資金、成功案例等。招標結(jié)果,報價較低且技術(shù)服務(wù)條款最優(yōu)的外省供應(yīng)商落標,而中標的是本地供應(yīng)商。分析:采購人應(yīng)以合理條件規(guī)定供應(yīng)商資質(zhì),不得差別待遇或歧視,更不能排斥其他供應(yīng)商競爭。 案例二:某高校機房項目升級改造招標,某建筑公司與該?;ㄌ幩较陆灰?,組織邀請關(guān)系好的企業(yè)陪標。分析:這種供應(yīng)商與采購人惡意串通的陪標行為嚴重違法,損害公平競爭和潛在投標人利益。
《招標投標法》允許招標人根據(jù)招標項目本身的要求,在招標公告或者投標邀請書中,要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標人進行資格審查。同時,招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件,包括對投標人資格審查的標準等實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》規(guī)定,資格預(yù)審文件一般應(yīng)當包括需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派出的項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。 企業(yè)資質(zhì)等級要求只能按照招標工程所需的最低資質(zhì)條件設(shè)置。但采用抽簽法定標的工程,可按照招標工程所需的最低資質(zhì)條件提高一個等級設(shè)置。項目經(jīng)理資格等級要求只能按照招標工程所需的最低資格要求設(shè)置。同時,招標人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人。
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