監(jiān)理建筑資質(zhì)

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2024-10-23 09:02:03
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內(nèi)容摘要：監(jiān)理建筑資質(zhì)的全面解讀一、監(jiān)理建筑資質(zhì)的定分類監(jiān)理建筑資質(zhì)是指工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的資格條件。工程監(jiān)理企業(yè)資...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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監(jiān)理建筑資質(zhì)的全面解讀

一、監(jiān)理建筑資質(zhì)的定分類

監(jiān)理建筑資質(zhì)是指工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的資格條件。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)三個(gè)序列。

- 綜合資質(zhì)不分類別、不分等級(jí)，可承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。
- 專業(yè)資質(zhì)設(shè)有 10 個(gè)類別，分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)（房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個(gè)專業(yè)工程類別設(shè)丙級(jí)資質(zhì)）。專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)；專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)（含二級(jí)）以下建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)；專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)。
- 事務(wù)所資質(zhì)不分等級(jí)，可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)及相應(yīng)類別和級(jí)別建設(shè)工程項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)，但國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)除外。

參考資料：、、

二、監(jiān)理建筑資質(zhì)的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)監(jiān)理建筑資質(zhì)需要滿足一定的條件，不同資質(zhì)序列和等級(jí)的條件有所不同。

綜合資質(zhì)
- 具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于 600 萬元。
- 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有 15 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。
- 具有 5 個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。
- 注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于 60 人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于 5 人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于 15 人次。
- 企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
- 企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
- 申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。
- 申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
- 申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
專業(yè)資質(zhì)
- 甲級(jí)
  - 具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于 300 萬元。
  - 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有 15 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。
  - 注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于 25 人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于 2 人。
  - 企業(yè)近 2 年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過 3 個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，
  - 企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
  - 企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
  - 申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。
  - 申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
  - 申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
- 乙級(jí)
  - 具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于 100 萬元。
  - 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有 10 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
  - 注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于 15 人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于 1 人。
  - 有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度。
  - 有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
  - 申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。
  - 申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
  - 申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
- 丙級(jí)
  - 具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于 50 萬元。
  - 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有 8 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
  - 相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)。
  - 有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度。
  - 有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
事務(wù)所資質(zhì)
- 取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。
- 合伙人中有不少于 3 名注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有 5 年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。
- 有固定的工作場(chǎng)所。
- 有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度。
- 有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

參考資料：、、、、

三、監(jiān)理建筑資質(zhì)的審批流程

申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的，可以向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核。
專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起 10 日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

參考資料：、

四、監(jiān)理建筑資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為 5 年。企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)提出申請(qǐng)事項(xiàng)，提交專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績(jī)等電子材料。

- 企業(yè)資質(zhì)有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)于資質(zhì)證書有效期屆滿后再申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部不予受理。
- 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期 1 年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書。取得有效期 1 年資質(zhì)證書后，企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書有效期屆滿前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)。

參考資料：、、

五、監(jiān)理建筑資質(zhì)的重要性和作用

監(jiān)理建筑資質(zhì)具有重要意作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

確保工程利益
- 對(duì)建筑項(xiàng)目運(yùn)作的整體流程進(jìn)行全面的監(jiān)督管理是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，以確保項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，保障開發(fā)商、施工方以及使用方的項(xiàng)目效益。對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，能使得各方利益得到較好的保障，如開發(fā)商實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)、施工方順利完成建設(shè)任務(wù)、建筑質(zhì)量很好地滿足使用方要求，各方從中獲得理想的效益。
保障建設(shè)運(yùn)行的合法規(guī)范
- 建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的施工、運(yùn)行不可避免地會(huì)涉及多方利益，而監(jiān)督機(jī)構(gòu)以合同的形式對(duì)工程有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定、規(guī)范，大大降低了安全事故以及其他意外事件的發(fā)生概率。更重要的是，有了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)范化控制，能夠有效地保障工程項(xiàng)目在較長(zhǎng)施工周期內(nèi)的施工、運(yùn)行合法、規(guī)范。
施工質(zhì)量控制
- 監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要通過制定科學(xué)、合理、可執(zhí)行性強(qiáng)的監(jiān)督細(xì)則對(duì)全局進(jìn)行有效把控，對(duì)施工方案的可行性以及承包商的資質(zhì)等進(jìn)行審查，保障施工質(zhì)量。監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過合理的工作調(diào)整，協(xié)調(diào)開發(fā)商、施工方、使用方等各方關(guān)系，妥善解決質(zhì)量問題，確保質(zhì)量控制目標(biāo)的完成。在最后的工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)具備充分質(zhì)量認(rèn)證權(quán)，能夠保證項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅、嚴(yán)格。
工程進(jìn)度控制
- 工程進(jìn)度控制對(duì)工程成本預(yù)算而言是極為重要的，必須嚴(yán)格地控制工程進(jìn)度，才能最大限度地保障項(xiàng)目的各方收益。工程進(jìn)度控制與工程工期計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)施工管理等各個(gè)方面密切相關(guān)。而監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠?qū)こ淘O(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)、施工、竣工等階段實(shí)行全面綜合的控制，大大節(jié)約了投入時(shí)間。在監(jiān)理過程中還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行更為及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的把握，大大提高施工效率。
工程成本控制
- 對(duì)建筑工程各方而言，工程的成本控制都是項(xiàng)目施工的重點(diǎn)與難點(diǎn)所在，必須在確保工程質(zhì)量與施工進(jìn)度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制，而監(jiān)理機(jī)構(gòu)的存在也是建立在此基礎(chǔ)之上。監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過對(duì)各項(xiàng)施工費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核算，尤其是對(duì)采購(gòu)、施工、投資等方案的合理性審核，能夠有效地避免資源的浪費(fèi)，在整合資源、節(jié)約成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了工程效率的有效提升。
合同管理
- 投資大、周期長(zhǎng)、涉及單位多，是建筑工程項(xiàng)目的顯著特點(diǎn)，在保障各方權(quán)益方面存在諸多困難。而加強(qiáng)合同管理，無疑是有效保障和落實(shí)各方權(quán)利與職責(zé)的有效途徑。在合同管理方面，監(jiān)理工作發(fā)揮的作用也十分重要。一方面是確保合同本身有效性、合理性、合法性；另一方面則是根據(jù)合同的約定事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議、賠償?shù)葒?yán)重問題。