擺攤不需要衛(wèi)生許可證怎么辦

一、擺攤無(wú)需衛(wèi)生許可證的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，擺攤是否需要衛(wèi)生許可證取決于攤位售賣的商品類型。如果售賣的不是食品類商品，通常不需要衛(wèi)生許可證。例如，在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，這些情況不需要辦理衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件。《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第三條明確規(guī)定了一些不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的情形，這其中就包含了很多無(wú)需辦理衛(wèi)生許可證的擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品等非食品類商品的擺攤經(jīng)營(yíng)，這體現(xiàn)了對(duì)一些小型、便民經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的包容，在滿足一定條件下，允許其在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下合法經(jīng)營(yíng)，既方便了經(jīng)營(yíng)者，也滿足了居民的日常需求。

二、哪些地方擺攤不需要衛(wèi)生許可證

1. 政府指定場(chǎng)所

   • 在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間進(jìn)行擺攤經(jīng)營(yíng)，若售賣非食品類商品，不需要衛(wèi)生許可證。例如一些政府規(guī)劃的早市、晚市，這些地方專門劃出區(qū)域用于擺攤經(jīng)營(yíng)，在這些區(qū)域內(nèi)如果是銷售農(nóng)副產(chǎn)品（像新鮮的水果、蔬菜等）、日常生活用品（如小飾品、家居小物件等），就無(wú)需衛(wèi)生許可證。這是因?yàn)檎谥付ㄟ@些場(chǎng)所時(shí)，已經(jīng)考慮到了對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和規(guī)范，只要在規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)非食品類商品，就被視為合法經(jīng)營(yíng)，不需要額外辦理衛(wèi)生許可證。而且這樣做也方便了消費(fèi)者，他們可以在集中的區(qū)域購(gòu)買到各種商品，同時(shí)也便于管理部門進(jìn)行管理，一旦出現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)找到經(jīng)營(yíng)者。

2. 特定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域

   • 對(duì)于個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的區(qū)域，也不需要衛(wèi)生許可證。比如一些人在社區(qū)內(nèi)提供簡(jiǎn)單的手工修理服務(wù)（如修鞋、修傘等），這些區(qū)域雖然沒(méi)有像政府指定的早市、晚市那樣有明確的界限，但只要是在合法的、不影響公共秩序和他人利益的地方進(jìn)行這類便民勞務(wù)活動(dòng)，就不需要衛(wèi)生許可證。這是因?yàn)檫@些活動(dòng)主要是提供勞務(wù)服務(wù)，不涉及食品等需要衛(wèi)生許可的商品，所以不需要辦理衛(wèi)生許可證，這也是為了鼓勵(lì)個(gè)人利用自身技能進(jìn)行便民服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。

三、沒(méi)有衛(wèi)生許可證擺攤的風(fēng)險(xiǎn)

1. 法律處罰風(fēng)險(xiǎn)

   • 如果沒(méi)有衛(wèi)生許可證而進(jìn)行需要衛(wèi)生許可的擺攤經(jīng)營(yíng)（如食品類擺攤），會(huì)面臨法律處罰。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，無(wú)衛(wèi)生許可證擺地?cái)偟奶幜P主要包括責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、沒(méi)收違法所得和罰款等措施。具體處罰情況會(huì)根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)有所不同。例如，對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，擅自經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部分責(zé)令限期整改，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款，有下列情形之一的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

2. 食品安全風(fēng)險(xiǎn)

   • 如果是食品類擺攤沒(méi)有衛(wèi)生許可證，就無(wú)法保證食品的衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。這可能會(huì)導(dǎo)致食品安全問(wèn)題，如食品受到污染、變質(zhì)等情況，從而危害消費(fèi)者的健康。例如，流動(dòng)擺攤賣小吃如果沒(méi)有辦理衛(wèi)生許可證，從而給公眾健康帶來(lái)潛在威脅。沒(méi)有衛(wèi)生許可證的食品攤位可能缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施和操作規(guī)范，無(wú)法對(duì)食品的原材料采購(gòu)、加工制作、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的衛(wèi)生監(jiān)管，增加了食品安全事故發(fā)生的可能性。

3. 經(jīng)營(yíng)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)

   • 在現(xiàn)代社會(huì)，消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注商品和服務(wù)的合法性與安全性。如果沒(méi)有衛(wèi)生許可證進(jìn)行擺攤經(jīng)營(yíng)，一旦被發(fā)現(xiàn)，會(huì)損害經(jīng)營(yíng)者的信譽(yù)。消費(fèi)者可能會(huì)對(duì)該攤位的商品或服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑，從而影響攤位的生意。即使是售賣非食品類商品，如果被發(fā)現(xiàn)沒(méi)有遵守相關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)定（如需要衛(wèi)生許可證而未辦理），也會(huì)讓消費(fèi)者覺(jué)得該經(jīng)營(yíng)者不可靠，進(jìn)而影響其長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)效益。

四、如何合法合規(guī)地在無(wú)需衛(wèi)生許可證的情況下擺攤

1. 遵守場(chǎng)所規(guī)定

   • 要在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行擺攤經(jīng)營(yíng)。例如，按照早市、晚市的開放時(shí)間進(jìn)行擺攤，并且在指定的攤位位置擺放商品。如果是在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行便民勞務(wù)活動(dòng)，也要選擇合適的、不影響居民正常生活和公共秩序的地點(diǎn)。比如在社區(qū)活動(dòng)中心附近的空地進(jìn)行手工修理服務(wù)，但不能占用消防通道、盲道等重要公共區(qū)域。同時(shí)，要遵守當(dāng)?shù)卣蚬芾聿块T對(duì)這些場(chǎng)所的其他規(guī)定，如保持環(huán)境衛(wèi)生等。

2. 規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

   • 即使不需要衛(wèi)生許可證，也要保證所售商品的質(zhì)量。如果是銷售農(nóng)副產(chǎn)品，要確保產(chǎn)品新鮮、無(wú)變質(zhì)；如果是銷售日常生活用品，要保證商品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于提供便民勞務(wù)活動(dòng)的，要保證服務(wù)的質(zhì)量和專業(yè)性。例如，修鞋要保證修好后的鞋子能夠正常使用，并且在合理的時(shí)間內(nèi)完成修理工作。另外，要遵守價(jià)格方面的規(guī)定，不能進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)行為，明碼標(biāo)價(jià)，讓消費(fèi)者能夠清楚地了解商品或服務(wù)的價(jià)格。

3. 辦理其他必要手續(xù)

   • 根據(jù)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，可能需要辦理其他手續(xù)。例如，如果是在一些地區(qū)進(jìn)行食品攤販經(jīng)營(yíng)，雖然不需要衛(wèi)生許可證，但可能需要取得食品攤販登記卡。像在廣東省，根據(jù)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，食品攤販實(shí)行登記管理，取得食品攤販登記卡的，無(wú)需向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果是銷售其他商品或提供勞務(wù)活動(dòng)，可能需要按照當(dāng)?shù)匾?guī)定辦理攤販登記卡等相關(guān)手續(xù)，以確保合法經(jīng)營(yíng)。

五、擺攤不需要衛(wèi)生許可證的行業(yè)舉例

1. 農(nóng)副產(chǎn)品銷售行業(yè)

   • 銷售新鮮的水果、蔬菜、肉類、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品的攤位，在滿足一定條件下不需要衛(wèi)生許可證。例如，在政府指定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的地?cái)倕^(qū)域銷售自家種植的新鮮蔬菜，這些蔬菜是直接從農(nóng)田到市場(chǎng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)復(fù)雜的加工環(huán)節(jié)，只要保證蔬菜的新鮮度和無(wú)農(nóng)藥殘留等基本質(zhì)量要求即可。這種情況下，不需要衛(wèi)生許可證，因?yàn)檫@類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要是將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者直接轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中，相對(duì)比較簡(jiǎn)單直接，而且政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所也有一定的管理措施來(lái)保障食品安全和市場(chǎng)秩序。

2. 日常生活用品銷售行業(yè)

   • 銷售小飾品、家居用品、文具等日常生活用品的地?cái)偛恍枰l(wèi)生許可證。比如在夜市上售賣自制的手工藝品小飾品，這些小飾品主要是手工制作，不涉及食品衛(wèi)生等問(wèn)題。攤主只要保證飾品的質(zhì)量，如材料無(wú)過(guò)敏等危害，制作工藝符合基本的安全標(biāo)準(zhǔn)即可。在這種情況下，不需要衛(wèi)生許可證，因?yàn)檫@些商品不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康產(chǎn)生與衛(wèi)生相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，主要關(guān)注的是商品的質(zhì)量和外觀等方面的問(wèn)題。

3. 便民勞務(wù)服務(wù)行業(yè)

   • 個(gè)人利用自己的技能提供便民勞務(wù)活動(dòng)，如修鞋、修傘、磨刀等服務(wù)不需要衛(wèi)生許可證。以修鞋為例，修鞋師傅在街邊為顧客修理鞋子，主要是對(duì)鞋子的破損部位進(jìn)行修補(bǔ)，不涉及食品或需要衛(wèi)生許可的商品。他們只需要保證修理技術(shù)合格，使用的修理材料質(zhì)量過(guò)關(guān)即可。這種便民勞務(wù)活動(dòng)主要是為居民提供生活上的便利，不涉及衛(wèi)生許可方面的要求，只要在合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和遵守相關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)范的情況下就可以正常經(jīng)營(yíng)。