工程承包資質(zhì)合作

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2024-10-23 08:59:58
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內(nèi)容摘要：工程承包資質(zhì)合作的定類型工程承包資質(zhì)合作是指雙方或多方進行商務實體經(jīng)營合作，一方提供設備、勞力等生產(chǎn)資料，另一方具備從事此項實體...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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工程承包資質(zhì)合作的定類型

工程承包資質(zhì)合作是指雙方或多方進行商務實體經(jīng)營合作，一方提供設備、勞力等生產(chǎn)資料，另一方具備從事此項實體經(jīng)營活動的資質(zhì)條件，但由于承接多項工程或者其他原因無法充分利用自身生產(chǎn)資料獨立完成項目工程而衍生出的合作方式。

工程承包資質(zhì)合作的類型主要包括以下幾種：

施工承包方式：工程設計和施工分離，分別由不同主體負責實施。工程承包人按照招標人提供的設計圖紙和技術(shù)規(guī)范施工。項目實施通常劃分為一個或若干單項、單位工程合同單元承包，相應的工程責任和風險由一個或若干承包人承擔。該承包方式適用于發(fā)包人希望較深入地介入設計控制及對設計和施工分別協(xié)調(diào)管理并分散承擔風險的情形。但該方式建設周期一般較長，責任較難界定，設計和施工間的管理協(xié)調(diào)工作比較復雜，容易發(fā)生糾紛，工程質(zhì)量、進度、造價控制較難。其運用簡單、成熟，對承包雙方的專業(yè)素質(zhì)要求不高，且發(fā)包人對工程設計和施工各階段實施的控制影響力較大、風險分散。
設計施工一體化工程承包方式：這類承包方式典型模式有“設計+施工”、“設計采購制造”及“工廠設備與設計+施工”等。這類工程承包方式一般適用于工程建設項目規(guī)模大、專業(yè)技術(shù)性強、管理協(xié)調(diào)工作復雜、發(fā)包人對設計施工的管理力量薄弱，且愿意將大部分工作內(nèi)容交給同一承包人的情況。按照設計施工一體化工程承包方式要求，工程承包人應該根據(jù)招標人的要求同時負責工程設計和施工。設計施工一體化工程承包方式與施工承包方式最大區(qū)別是招標人不再提供工程設計圖紙，只提供基本工程方案（初步）設計/工藝方案設計作為招標條件，而將此后的工程設計與施工責任及相應風險轉(zhuǎn)移給一個總承包人。這種工程承包方式有利于工程設計與施工之間的銜接配合，可以避免相互脫節(jié)而引起差錯、遺漏、變更、返工及糾紛?？梢院侠斫M織分段設計與施工，縮短工程建設工期。所以通過招標選擇同時具有設計和施工專業(yè)素質(zhì)以及綜合協(xié)調(diào)管理水平較高的工程總承包人，并合理清晰界定相關(guān)責任、風險就非常重要。設計施工一體化承包方式既可以在工程建設項目總承包層面采用，其承包人被稱為“工程總承包人”，也可以在一個工程建設項目內(nèi)的單位工程、分部工程和分項專業(yè)工程層面采用，其承包人被稱為“專業(yè)工程設計施工一體化承包人”。

工程承包資質(zhì)合作的風險與防范

工程承包資質(zhì)合作存在多種風險，如：

設計風險：包括設計方案不符合要求、設計變更頻繁等。
采購風險：如采購成本超支、材料設備質(zhì)量不合格等。
價格風險：可能因市場價格波動導致成本增加。
工期風險：如施工進度延誤，影響項目交付。

為防范這些風險，可以采取以下措施：

加強前期規(guī)劃和設計管理，確保設計方案的科學性和可行性。
建立嚴格的采購管理制度，對供應商進行嚴格篩選和評估。
合理預測市場價格波動，簽訂價格調(diào)整條款。
制定詳細的施工計劃，加強進度監(jiān)控和調(diào)整。

同時，還需注意以下法律風險：

發(fā)包方在建設工程施工合同中的“黑白合同”風險，即發(fā)包人和中標人為規(guī)避招標規(guī)定，就同一項目簽署兩份內(nèi)容不同的合同。一份用于執(zhí)行，另一份用于備案。其中，用于備案的為“白合同”，用于執(zhí)行的為“黑合同”。住建部 2013 版建設工程施工合同示范文本，要求當事人承諾不簽訂黑白合同，雙方當事人對此應寄予高度關(guān)注。
工程總承包模式下聯(lián)合體的法律風險，如聯(lián)合體各方的責任劃分不明確、聯(lián)合體成員之間的協(xié)調(diào)不暢等。

成功的工程承包資質(zhì)合作案例

以下是一些成功的工程承包資質(zhì)合作案例：

2020 年 12 月 30 日讓企業(yè)取得建筑工程施工總承包 1 級資質(zhì)；
2021 年 1 月 11 日企業(yè)取得建筑工程施工總承包 1 級資質(zhì)；
2021 年 1 月 12 日企業(yè)取得建筑工程施工總承包 1 級資質(zhì)。

還有在其他領域的成功案例，如：

協(xié)助企業(yè)在市政公用工程、建筑幕墻工程、電力工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等方面的資質(zhì)升級和分立平移成功。
國內(nèi) EPC+F 模式的成功案例，如相關(guān)工程承包方為業(yè)主解決部分項目融資款，或者協(xié)助業(yè)主獲取融資以啟動項目的成功實踐。

工程承包資質(zhì)合作的法律規(guī)定

《建筑法》第二十六條規(guī)定，“承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”。
《建設工程施工合同司法解釋（一）》第一條規(guī)定，“建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據(jù)《民法典》第一百五十三條第一款的規(guī)定，認定無效：（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的”。