建筑工程資質(zhì)取消政策

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2024-10-21 09:40:20
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內(nèi)容摘要：建筑工程資質(zhì)取消政策一、政策背景“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的大背景下出臺的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，原有的建筑工程...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑工程資質(zhì)取消政策

一、政策背景

“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的大背景下出臺的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，原有的建筑工程資質(zhì)管理體系存在一些問題，如部分資質(zhì)類別劃分過細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本增加，市場活力受到一定限制。為了適應(yīng)新的發(fā)展形勢，加快推動建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高行業(yè)整體競爭力，政府部門對建筑工程資質(zhì)管理進(jìn)行了改革，包括取消部分資質(zhì)類別和等級。

二、具體內(nèi)容

精簡資質(zhì)類別，三級資質(zhì)取消。對部分專業(yè)劃分過細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近、市場需求較小的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行合并。例如，工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)、監(jiān)理資質(zhì)等都有不同程度的壓減。
放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。比如，取得一級建造師等可聘任中級工程師職務(wù)。
下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。

三、政策影響

對于企業(yè)來說，一方面降低了企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，使得更多企業(yè)有機(jī)會參與市場競爭，激發(fā)了市場活力；另一方面，未來資質(zhì)審批容易，但維護(hù)難，對企業(yè)的信譽(yù)和業(yè)績等方面提出了更高要求。
對于行業(yè)而言，可能會加劇市場競爭，促使企業(yè)不斷提升自身實(shí)力和管理水平。同時，也可能導(dǎo)致行業(yè)整合和洗牌，一些實(shí)力較弱的企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。
對于個人來說，可能會影響從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)選擇，需要不斷提升自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

四、實(shí)施情況

為保持資質(zhì)管理政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，避免對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成干擾，保障工程質(zhì)量安全，在維持工程勘察、工程設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架基本不變的同時，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級。
住建部發(fā)布了一系列通知和改革方案，如《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》等，對資質(zhì)取消和改革的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確和規(guī)范。
涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更，辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關(guān)部門。

五、未來趨勢

住建部明確提出要修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績等指標(biāo)。
試點(diǎn)開展對信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。
隨著國家權(quán)力的簡化和下放的推進(jìn)，未來可能會進(jìn)一步調(diào)整市場準(zhǔn)入和監(jiān)管模式，加大經(jīng)營力度，推動建筑行業(yè)的改革和發(fā)展。