建筑工程資質(zhì)取消政策

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2024-10-21 09:40:20
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內(nèi)容摘要：建筑工程資質(zhì)取消政策一、政策背景“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的大背景下出臺(tái)的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，原有的建筑工程...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑工程資質(zhì)取消政策

一、政策背景

“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的大背景下出臺(tái)的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，原有的建筑工程資質(zhì)管理體系存在一些問(wèn)題，如部分資質(zhì)類別劃分過(guò)細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加，市場(chǎng)活力受到一定限制。為了適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，加快推動(dòng)建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，政府部門對(duì)建筑工程資質(zhì)管理進(jìn)行了改革，包括取消部分資質(zhì)類別和等級(jí)。

二、具體內(nèi)容

精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，三級(jí)資質(zhì)取消。對(duì)部分專業(yè)劃分過(guò)細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近、市場(chǎng)需求較小的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行合并。例如，工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)、監(jiān)理資質(zhì)等都有不同程度的壓減。
放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。比如，取得一級(jí)建造師等可聘任中級(jí)工程師職務(wù)。
下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批。

三、政策影響

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面降低了企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，使得更多企業(yè)有機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)了市場(chǎng)活力；另一方面，未來(lái)資質(zhì)審批容易，但維護(hù)難，對(duì)企業(yè)的信譽(yù)和業(yè)績(jī)等方面提出了更高要求。
對(duì)于行業(yè)而言，可能會(huì)加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促使企業(yè)不斷提升自身實(shí)力和管理水平。同時(shí)，也可能導(dǎo)致行業(yè)整合和洗牌，一些實(shí)力較弱的企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。
對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，可能會(huì)影響從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)選擇，需要不斷提升自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

四、實(shí)施情況

為保持資質(zhì)管理政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，避免對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成干擾，保障工程質(zhì)量安全，在維持工程勘察、工程設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架基本不變的同時(shí)，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)。
住建部發(fā)布了一系列通知和改革方案，如《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》等，對(duì)資質(zhì)取消和改革的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確和規(guī)范。
涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更，辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級(jí)有關(guān)部門。

五、未來(lái)趨勢(shì)

住建部明確提出要修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)等指標(biāo)。
試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。
隨著國(guó)家權(quán)力的簡(jiǎn)化和下放的推進(jìn)，未來(lái)可能會(huì)進(jìn)一步調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管模式，加大經(jīng)營(yíng)力度，推動(dòng)建筑行業(yè)的改革和發(fā)展。