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2024-10-22 17:58:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品小作坊經(jīng)營許可證是指食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動所需取得的合法憑證。其作用在于規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保所生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合食品安全要求,保障公眾的健康和安全。例如,新《食品安全法》第三十六條規(guī)定:“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害”。
食品小作坊經(jīng)營許可證對企業(yè)至關(guān)重要。它有助于規(guī)范小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營行為,落實地方屬地管理責(zé)任,有效防控小作坊食品安全風(fēng)險,切實維護食品安全。例如,市場監(jiān)管總局出臺的相關(guān)指導(dǎo)意見要求對小作坊開展摸底建檔、實施動態(tài)管理,普查建檔率要達到 100%。能夠促進小作坊改進生產(chǎn)經(jīng)營條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,增強市場競爭力。符合法律法規(guī)的要求,避免因無證經(jīng)營而面臨法律責(zé)任。
擁有食品小作坊經(jīng)營許可證具有多方面的優(yōu)勢。一方面,質(zhì)量更穩(wěn)定。小作坊的產(chǎn)品按生產(chǎn)許可的食品類別進行分類許可,不同的食品類別有相對固定的生產(chǎn)工藝與流程、不同的產(chǎn)品有對應(yīng)的食品安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),由于有著相對固定和完善的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在客觀上促進了小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量相對穩(wěn)定。另一方面,能夠明確生產(chǎn)經(jīng)營的范圍和限制,避免違規(guī)生產(chǎn)。例如,食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)加工食品添加劑,保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品,食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油),酒類(不含糧食釀造酒)及禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
食品小作坊經(jīng)營許可證具有重要的法律意義。新《食品安全法》對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的主要規(guī)定明確指出,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品安全要求。這意味著取得許可證是小作坊合法經(jīng)營的必要條件,也是監(jiān)管部門依法監(jiān)管的依據(jù)。同時,相關(guān)法律法規(guī)如《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等,為許可證的申請、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)提供了明確的規(guī)范和指導(dǎo),保障了食品經(jīng)營活動的合法性和安全性。
不同地區(qū)的食品小作坊經(jīng)營許可證在一些方面存在差異。許可依據(jù)的一般法規(guī)和規(guī)章等不同。食品企業(yè)許可依據(jù)的是食品生產(chǎn)許可管理辦法,食品小作坊依據(jù)的是省食品安全條例。申請人的主體資格范圍不同。食品企業(yè)申請人可以是企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,而小作坊通常只可以是個體工商戶。省級市場監(jiān)管部門會依據(jù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)食品特色、消費習(xí)慣和食品安全狀況,統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負面清單”。
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