建筑資質(zhì)到底多重要

建筑資質(zhì)的重要性

一、建筑資質(zhì)的定 種類

企業(yè)要開展招標(biāo)或者工程業(yè)務(wù)就需要取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。依照住建部最新出臺的建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑企業(yè)資質(zhì)主要分為特級、一級、二級、三級資質(zhì)，這里以建筑工程施工總承包資質(zhì)為例。建筑企業(yè)資質(zhì)的種類主要分為6個大類，每個大類各自分為不同的專業(yè)，不同專業(yè)根據(jù)工程規(guī)模劃分不同等級，通常建筑企業(yè)資質(zhì)可以分為以下6大類：建筑施工總承包資質(zhì)、建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)、建筑工程勘察資質(zhì)、建筑工程監(jiān)理資質(zhì)、建筑工程設(shè)計資質(zhì)，勞務(wù)資質(zhì)等。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)一共分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個序列，其中施工總承包共12類，專業(yè)承包共36類，施工勞務(wù)不分類別與等級。施工總承包類別包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電工程。專業(yè)承包類別包括地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水度防腐保溫工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、模板腳手架工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程、古建筑工程、城市及內(nèi)道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、鐵路電務(wù)工程、鐵路鋪軌架梁工程、鐵路電氣化工程、機(jī)場場道工程、民航空管及機(jī)場弱電系統(tǒng)工程、機(jī)場目視助航工程、港口與海岸容工程、航道工程、通航建筑物工程、港航設(shè)備安裝及水上交管工程、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程、水利水電機(jī)電安裝工程、河湖整治工程、輸變電工程、核工程、海洋石油工程、環(huán)保工程、特種工程。

二、建筑資質(zhì)對企業(yè)的影響

在過去建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度還不夠成熟時，存在造假申報資質(zhì)的現(xiàn)象，大批名不副實的企業(yè)充斥建筑市場，破壞了競爭環(huán)境，使得資質(zhì)失去了原本的意義。資質(zhì)申請過程極大增加了企業(yè)管理成本，考核指標(biāo)的繁瑣造成了資源的浪費(fèi)，使施工技術(shù)能力和資金保障能力成為考察企業(yè)承接業(yè)務(wù)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。對于資金保障能力的考察，無論是主管部門還是“制表”企業(yè)，都耗費(fèi)了大量精力。專業(yè)類別設(shè)置過多，制約了企業(yè)經(jīng)營。關(guān)于先有業(yè)務(wù)還是先有資質(zhì)的問題，困擾著大批建筑企業(yè)。申報資質(zhì)需要有業(yè)績，但承接業(yè)務(wù)又需要出示相關(guān)資質(zhì)，由此出現(xiàn)業(yè)主有意拆解工程，致使總包方與分包難以協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

建筑資質(zhì)是建筑企業(yè)重要的一部分，對于企業(yè)承接工程起著重要的作用。資質(zhì)改革后，將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)，為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。并將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級壓減至245項，其中勘察資質(zhì)由26項壓減為7項，設(shè)計資質(zhì)由395項壓減為156項，施工資質(zhì)由138項壓減為61項，監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。特級資質(zhì)，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別，整合為綜合資質(zhì)，可以承擔(dān)各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務(wù)，大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍，橫向全部打通，只要企業(yè)有信譽(yù)，有能力，就可以跨行業(yè)承擔(dān)任務(wù)。資質(zhì)改革正是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理，對企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)管理要素提出了新的要求，同時強(qiáng)調(diào)企業(yè)注重外在市場行為，有助于企業(yè)加快自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整和管理水平的提高。從企業(yè)發(fā)展角度來說，已經(jīng)擁有特級資質(zhì)的企業(yè)將在未來競爭中占得領(lǐng)先優(yōu)勢，部分擁有低等級資質(zhì)的企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、不同行業(yè)建筑資質(zhì)的重要性差異

、大量失信行為依然存在的前提下，還必須實行企業(yè)資質(zhì)管理，這個“底線”不能丟。通過制定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并由行業(yè)專家進(jìn)行認(rèn)定評判，實施市場準(zhǔn)入制度，能夠較好地體現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)是否具有相應(yīng)的建造能力，維護(hù)建筑市場的競爭秩序。資質(zhì)作為競標(biāo)活動的基本“門檻”，和企業(yè)的施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)、人員狀況、管理水平、報價水平、財務(wù)能力等直接相關(guān)，建筑資質(zhì)等級的高低、類別直接代表著企業(yè)的競爭力和品牌優(yōu)勢。通常取得資質(zhì)并且維護(hù)資質(zhì)等級的過程也是企業(yè)通過市場競爭不斷成長壯大的過程，另外，如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)了新市場機(jī)遇時，也會通過申報新資質(zhì)來獲取許可，尋求市場的初步認(rèn)同，這實質(zhì)上是激發(fā)了企業(yè)的活力。資質(zhì)的等級、類別、范圍關(guān)系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位和能力標(biāo)志，直接影響了企業(yè)的競爭地位和經(jīng)營業(yè)績，從而對企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生重大影響。要提高企業(yè)經(jīng)營開發(fā)能力以及產(chǎn)值規(guī)模、企業(yè)利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，就要針對企業(yè)實力、社會需求、發(fā)展戰(zhàn)略等外部市場環(huán)境和內(nèi)部資源的約束，系統(tǒng)的加強(qiáng)資質(zhì)管理。在現(xiàn)有條件下，資質(zhì)管理是與企業(yè)定位和發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的。

四、獲取建筑資質(zhì)的流程和條件

企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

建筑資質(zhì)辦理一般有四個方面的要求，分別是人員、資產(chǎn)、業(yè)績和設(shè)備。人員要求需要一定數(shù)量的建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技工等等；資產(chǎn)要求需要達(dá)到一定金額的凈資產(chǎn)；業(yè)績要求需要達(dá)到資質(zhì)要求的工程業(yè)績；設(shè)備要求需要擁有資質(zhì)要求的技術(shù)設(shè)備。

五、建筑資質(zhì)相關(guān)政策法規(guī)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱中央建筑企業(yè)）直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79號）有關(guān)規(guī)定辦理。