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好順佳集團(tuán)
2024-10-22 17:53:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦理多個(gè)食堂的餐飲服務(wù)許可證,需要符合以下條件:
場(chǎng)所要求
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
例如,若經(jīng)營多種食品,需要有足夠的空間分別存放不同類型的食品原料和成品,避免交叉污染。
設(shè)備設(shè)施要求
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
比如,配備充足的消毒設(shè)備,確保餐具和食品加工工具的衛(wèi)生;安裝有效的通風(fēng)設(shè)備,保持廚房空氣流通。
人員與制度要求
有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
食品安全管理人員需要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉食品安全相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),能夠有效管理食堂的食品安全工作。
規(guī)章制度應(yīng)包括食品采購、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和質(zhì)量控制措施。
布局與流程要求
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
例如,食品加工區(qū)應(yīng)按照生熟分開、葷素分開的原則進(jìn)行布局,加工流程應(yīng)從原料處理到成品制作有序進(jìn)行。
法律規(guī)定的其他條件
申請(qǐng)多個(gè)食堂的餐飲服務(wù)許可證,一般遵循以下流程:
準(zhǔn)備資格
應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
比如,一家企業(yè)開辦多個(gè)食堂,每個(gè)食堂的申請(qǐng)都應(yīng)以企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照作為基礎(chǔ)資格證明。
確定業(yè)態(tài)與項(xiàng)目
按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目分類提出申請(qǐng)。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項(xiàng)目確定,不可以復(fù)選。食品經(jīng)營項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類。食品經(jīng)營項(xiàng)目可以復(fù)選。
例如,若食堂主要提供熱食類食品制售,應(yīng)在申請(qǐng)中明確標(biāo)注。
提交材料
提交食品經(jīng)營許可申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。
利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的,申請(qǐng)人不需要提供營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者,可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目的不需要提供操作流程。申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
受理與審查
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營許可申請(qǐng)進(jìn)行處理。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
決定與發(fā)證
對(duì)于多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證的監(jiān)管,主要有以下要求:
法律依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管。
例如,《中華人民共和國食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范和監(jiān)管作出了全面規(guī)定。
責(zé)任主體
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的,應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營許可,具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,對(duì)承包方的食品經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,督促承包方落實(shí)食品安全管理制度。
比如,學(xué)校作為集中用餐單位,要對(duì)學(xué)校食堂的食品安全負(fù)責(zé),監(jiān)督承包方的經(jīng)營活動(dòng)。
違規(guī)處罰
以下是一些與多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證相關(guān)的案例分析:
學(xué)校食堂案例
以江蘇省徐州市某學(xué)校食堂查處案件為例,探討學(xué)校食堂食品經(jīng)營許可證辦理問題。
2020 年暑期,某地一學(xué)校在食堂經(jīng)營中,通過招標(biāo)方式委托一家餐飲公司對(duì)食堂進(jìn)行經(jīng)營管理。開學(xué)后,轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)該餐飲公司沒有辦理食品經(jīng)營許可證,雖然食堂已經(jīng)以學(xué)校名義辦理過食品經(jīng)營許可證,并且仍在有效期內(nèi),但市場(chǎng)監(jiān)管部門因餐飲公司沒有食品經(jīng)營許可證,對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。
對(duì)于經(jīng)營學(xué)校食堂的餐飲公司該不該辦理食品經(jīng)營許可證、辦理的主體是誰,目前存在著分歧。
分析認(rèn)為,學(xué)校食堂無論采取自主經(jīng)營,還是對(duì)外承包或委托經(jīng)營,均應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證,食品經(jīng)營許可證的辦理主體應(yīng)根據(jù)經(jīng)營方式等來確定。
承包經(jīng)營案例
承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。
例如,某企業(yè)承包了多個(gè)單位的食堂,必須依法取得相應(yīng)的食品經(jīng)營許可證,確保食品安全。
在辦理和管理多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證過程中,常見的問題及解決辦法如下:
“一照多址”問題
網(wǎng)絡(luò)銷售問題
委托加工問題
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