2014年版的建筑資質

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2024-10-22 17:51:34
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內容摘要：2014 年版建筑資質的標準2014 年版的《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》是建筑行業(yè)的重要規(guī)范文件。該標準涵蓋了施工總承包、專業(yè)承包、施工...

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2014 年版建筑資質的標準

2014 年版的《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》是建筑行業(yè)的重要規(guī)范文件。該標準涵蓋了施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質等多個序列的資質標準。

施工總承包序列資質標準，包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程等多個領域。
- 以建筑工程施工總承包資質標準為例，其分為一級、二級、三級資質標準。一級資質標準要求企業(yè)凈資產 1 億元以上，企業(yè)主要人員如建筑工程、機電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于 12 人等。二級資質標準要求企業(yè)凈資產 4000 萬元以上，建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 12 人等。三級資質標準要求企業(yè)凈資產 800 萬元以上，建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 5 人等。
- 公路工程施工總承包資質標準的一級資質標準要求企業(yè)凈資產 1 億元以上，公路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 15 人等。二級資質標準要求企業(yè)凈資產 4000 萬元以上，公路工程專業(yè)注冊建造師不少于 15 人等。三級資質標準要求企業(yè)凈資產 800 萬元以上，公路工程專業(yè)注冊建造師不少于 8 人等。
- 鐵路工程施工總承包資質標準的一級資質標準要求企業(yè)凈資產 1 億元以上，鐵路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 15 人等。二級資質標準要求企業(yè)凈資產 4000 萬元以上，鐵路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 8 人等。三級資質標準要求企業(yè)凈資產 800 萬元以上，鐵路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 3 人等。
- 港口與航道工程施工總承包資質標準的一級資質標準要求企業(yè)凈資產 1 億元以上，港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 15 人等。二級資質標準要求企業(yè)凈資產 4000 萬元以上，港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 8 人等。三級資質標準要求企業(yè)凈資產 800 萬元以上，港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 5 人等。
- 水利水電工程施工總承包資質標準的一級資質標準要求企業(yè)凈資產 1 億元以上，水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 15 人等。二級資質標準要求企業(yè)凈資產 4000 萬元以上，水利水電工程專業(yè)注冊建造師不少于 15 人等。三級資質標準要求企業(yè)凈資產 800 萬元以上，水利水電工程專業(yè)注冊建造師不少于 8 人等。
- 電力工程施工總承包資質標準的一級資質標準要求企業(yè)凈資產 1 億元以上，機電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 15 人等。二級資質標準要求企業(yè)凈資產 4000 萬元以上，機電工程專業(yè)注冊建造師不少于 10 人等。三級資質標準要求企業(yè)凈資產 800 萬元以上，機電工程專業(yè)注冊建造師不少于 5 人等。
- 礦山工程施工總承包資質標準的一級資質標準要求企業(yè)凈資產 1 億元以上，礦業(yè)工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 12 人等。二級資質標準要求企業(yè)凈資產 4000 萬元以上，礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師不少于 10 人等。三級資質標準要求企業(yè)凈資產 800 萬元以上，礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師不少于 5 人等。
- 冶金工程施工總承包資質標準的一級資質標準要求企業(yè)凈資產 1 億元以上，機電工程、礦業(yè)工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于 15 人等。二級資質標準要求企業(yè)凈資產 4000 萬元以上，機電工程、礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 12 人等。三級資質標準要求企業(yè)凈資產 800 萬元以上，機電工程、礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 7 人等。

2014 年版建筑資質的辦理流程

2014 年版建筑資質的辦理有著明確的流程和要求。

申請建筑業(yè)企業(yè)資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，其資質按照最低等級資質核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質許可的依據(jù)。
企業(yè)申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業(yè)資質許可結果。
資質許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
《標準》中特種工程專業(yè)承包資質包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術人員和技術負責人個人業(yè)績情況，批準相應的資質內容。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內實施。
已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見附件 4-1。其他工程設計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質按照首次申請的要求辦理。
住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱“中央建筑企業(yè)”）直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網站公示，并組織抽查。
企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質由內資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮荣Y的，承繼原資質的企業(yè)應當同時申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79 號）有關規(guī)定辦理。

2014 年版建筑資質的相關政策變化

2014 年版建筑資質相關政策在資質申請和許可程序、申報材料要求、資質證書管理以及監(jiān)督管理等方面都有明確規(guī)定和變化。

在資質申請和許可程序方面，明確了不同層級主管部門的申請流程和要求，如企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可、省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可、設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的具體程序。
對于申報材料，詳細規(guī)定了企業(yè)首次申請資質、申請資質升級、增項、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦證書，以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質的材料要求。
在資質證書方面，規(guī)定了證書的格式、編碼規(guī)則、副本數(shù)量、變更、補辦、換發(fā)、交回以及有效期和延續(xù)等內容。
監(jiān)督管理方面，強調了各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關部門對建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，實行差別化管理，對企業(yè)取得資質后的資產和主要人員情況進行定期或不定期核查，對違法違規(guī)行為的查處和處罰等。

2014 年版建筑資質的案例分析

為了更好地理解 2014 年版建筑資質標準及相關政策，以下通過一些實際案例進行分析。

某建筑企業(yè)在申請資質升級時，由于在申請前一年存在違法違規(guī)行為，被資質許可機關核查發(fā)現(xiàn)，導致資質升級申請未通過。這體現(xiàn)了資質許可機關在審核企業(yè)資質升級申請時，對企業(yè)過往行為的嚴格審查。
另一家企業(yè)在資質證書有效期屆滿前 3 個月內申請延續(xù)，雖然資質受理部門受理了申請，但在資質證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內，該企業(yè)按照規(guī)定不得承接相應資質范圍內的工程。這說明了企業(yè)在資質延續(xù)申請期間的業(yè)務限制。