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2024-10-17 08:52:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變更的相關(guān)政策在不同時(shí)間有不同的規(guī)定。
發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，明確為加強(qiáng)對建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，制定了相關(guān)規(guī)定。規(guī)定指出在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
通知指出住建部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，即日起可向住建部申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定向住建部申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)于資質(zhì)證書有效期屆滿后再申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)的，住建部不予受理。
發(fā)布通知提到《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書。
發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》，規(guī)定了資質(zhì)申請和許可程序，包括申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請等內(nèi)容。
印發(fā)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，為貫徹落實(shí)相關(guān)會(huì)議精神和要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作，制定了改革方案。
國務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》，資質(zhì)證書有效期截止等相關(guān)內(nèi)容。
建筑行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變更受到多種因素的影響：
政策調(diào)整：政府為了優(yōu)化建筑市場環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)需求對資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。例如，進(jìn)一步加大放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
市場需求變化：隨著建筑市場的發(fā)展和需求的多樣化，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)需要適應(yīng)新的市場需求，以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和提高競爭力。
行業(yè)發(fā)展趨勢：建筑行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、管理模式創(chuàng)新等趨勢，要求資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)能夠反映和引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展方向。
質(zhì)量與安全要求：為保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)在人員、技術(shù)、設(shè)備等方面提出更高的要求。
國內(nèi)外建筑行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變更的案例反映了行業(yè)的發(fā)展和改革趨勢：
國內(nèi)方面，將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
近年來，相關(guān)部門也不斷發(fā)布征求意見稿和改革方案，《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級。
建筑行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變更的流程和要求如下：
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
網(wǎng)上申報(bào)：需要變更資質(zhì)的建筑企業(yè)，登錄住房和建設(shè)部門的企業(yè)管理系統(tǒng)，并填寫申請變更。
按所有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場申報(bào)：實(shí)際提交材料時(shí)，應(yīng)根據(jù)所有權(quán)關(guān)系選擇相應(yīng)的部門進(jìn)行申報(bào)。一般而言，資質(zhì)由哪個(gè)部門批準(zhǔn)的，就在哪實(shí)地申報(bào)。
主管部門審核：主管部門進(jìn)行審核，檢查材料是否符合要求，并報(bào)住建廳。住建廳收到審計(jì)報(bào)告后，對企業(yè)進(jìn)行備案，發(fā)布共識(shí)。然后，公司可以根據(jù)公示內(nèi)容獲得新的資質(zhì)證書。
建筑企業(yè)申請資質(zhì)證書變更提交材料：包括資質(zhì)證書變更申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件、與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。企業(yè)改制的，除提供前款規(guī)定資料外，還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會(huì)同意改制重組的決議。
建筑企業(yè)可以通過以下方式應(yīng)對建筑行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變更：
密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)：及時(shí)了解最新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變更政策，掌握政策變化的方向和重點(diǎn)。
優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理：加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，完善質(zhì)量管理體系，以滿足新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
合理規(guī)劃企業(yè)發(fā)展：根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變化，調(diào)整企業(yè)的業(yè)務(wù)布局和發(fā)展戰(zhàn)略。
加強(qiáng)與主管部門溝通：在資質(zhì)變更過程中，積極與主管部門溝通，確保申請材料的準(zhǔn)確性和完整性。
注重企業(yè)創(chuàng)新：通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式，提升企業(yè)的核心競爭力，以適應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變更帶來的挑戰(zhàn)。
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