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2024-10-16 09:09:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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暫定資質(zhì)證書是指在正式資質(zhì)證書頒發(fā)之前，頒發(fā)給個(gè)人或機(jī)構(gòu)的一種臨時(shí)性證明文件。其主要特點(diǎn)包括：
臨時(shí)性：有效期通常較短，一般在正式資質(zhì)證書頒發(fā)前有效。
條件限制：申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于三級(jí)資質(zhì)條件中的第1、5、6項(xiàng)。
開發(fā)限制：臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長(zhǎng)。
有效期：《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書》有效期，但延長(zhǎng)期限不得超過2年。
新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
企業(yè)章程。
驗(yàn)資報(bào)告。
企業(yè)法定代表人的身份證明。
專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。
申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)包括：
注冊(cè)資本不低于1000萬元（境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在境內(nèi)投資設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見》執(zhí)行注冊(cè)資本，在此條件下并不低于建設(shè)主管部門規(guī)定的注冊(cè)資本）。
從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上。
房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。
有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人。
工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。
具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度。
未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
暫定資質(zhì)通常適用于新成立的公司，其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較少或沒有業(yè)績(jī)。隨著房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，他們可以申請(qǐng)升級(jí)資質(zhì)。不同級(jí)別的資質(zhì)代表企業(yè)的業(yè)績(jī)和開發(fā)能力的強(qiáng)弱。
新成立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的30天內(nèi)需要向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案，并提供相關(guān)文件。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門在收到備案申請(qǐng)后的20個(gè)工作日內(nèi)，向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為合作開發(fā)建設(shè)的，其開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可按股權(quán)或投資比例分別計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
三級(jí)資質(zhì)是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)中的一個(gè)等級(jí)，表明企業(yè)具備一定的開發(fā)能力和業(yè)績(jī)。
不同類型的企業(yè)三級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件有所不同。以建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)為例，申請(qǐng)條件包括：
企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn) 800 萬元以上。
企業(yè)主要人員：
建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于 5 人，其中建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于 4 人。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級(jí)以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于 6 人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。
持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 15 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員等人員齊全。
經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 30 人。
技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于 2 項(xiàng)。
三級(jí)資質(zhì)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積15萬平方米以下的開發(fā)項(xiàng)目。
審批層級(jí)和程序因地區(qū)和資質(zhì)類型而異。一般來說，二、三級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批，且不設(shè)置縣（市、區(qū)）初審環(huán)節(jié)。
企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期未改正的，撤回其資質(zhì)證書。
資產(chǎn)要求：暫定級(jí)資質(zhì)通常對(duì)注冊(cè)資本有要求，如不低于1000萬元；而三級(jí)資質(zhì)如建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)要求凈資產(chǎn)800萬元以上。
人員要求：暫定級(jí)資質(zhì)要求有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中中級(jí)以上職稱不少于5人；三級(jí)資質(zhì)如建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)對(duì)注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)職稱人員等有明確的專業(yè)和數(shù)量要求。
業(yè)績(jī)要求：暫定級(jí)資質(zhì)對(duì)業(yè)績(jī)要求相對(duì)較低，而三級(jí)資質(zhì)如建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。
暫定級(jí)資質(zhì)通常適用于新成立、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較少或沒有業(yè)績(jī)的企業(yè)，而三級(jí)資質(zhì)企業(yè)可以承擔(dān)一定規(guī)模的開發(fā)項(xiàng)目，如建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)建筑面積15萬平方米以下的開發(fā)項(xiàng)目。
暫定級(jí)資質(zhì)的審批通常由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門在收到備案申請(qǐng)后的20個(gè)工作日內(nèi)完成；而三級(jí)資質(zhì)的審批由所在地設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)，審批時(shí)間和具體流程可能因地區(qū)和資質(zhì)類型有所不同。
暫定級(jí)資質(zhì)要求企業(yè)在有效期滿前1個(gè)月申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，而對(duì)于不符合三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的企業(yè)，相關(guān)部門會(huì)責(zé)令限期改正，整改期間有諸多限制，逾期未改會(huì)撤回資質(zhì)證書。
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