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2024-10-15 08:48:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》
自 2017 年 12 月 28 日起,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不再受理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請,停止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格審批。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可按照自愿原則向工商注冊所在地省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺報送基本信息,包括營業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息、注冊執(zhí)業(yè)人員、具有工程建設(shè)類職稱的專職人員、近 3 年代表性業(yè)績、供招標(biāo)人根據(jù)工程項目實際情況選擇參考。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂工程招標(biāo)代理書面委托合同,并在合同約定的范圍內(nèi)依法開展工程招標(biāo)代理活動。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例等相關(guān)法律法規(guī)開展工程招標(biāo)代理活動,并對工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管力度,推進(jìn)電子招投標(biāo),加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為監(jiān)管,嚴(yán)格依法查處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,及時歸集相關(guān)處罰信息并向社會公開,切實維護(hù)建筑市場秩序。
加快推進(jìn)省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺建設(shè),規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用信息采集、報送機(jī)制,加大信息公開力度,強(qiáng)化信用信息應(yīng)用,推進(jìn)部門之間信用信息共享共用。加快建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的約束作用,構(gòu)建“一處失信、處處受制”的市場環(huán)境。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立健全公平、高效的投訴舉報處理機(jī)制,嚴(yán)格按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》,及時受理并依法處理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招投標(biāo)投訴舉報,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動的正常市場秩序。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對促進(jìn)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要作用。支持行業(yè)協(xié)會研究制定從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為規(guī)范,發(fā)布行業(yè)自律公約,加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為的約束和管理。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資信評價和從業(yè)人員培訓(xùn)工作,提升招標(biāo)代理服務(wù)能力。
《國家發(fā)展改革委 42 號令 | 招標(biāo)代理資質(zhì)全部取消!》
《財政部關(guān)于做好政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可取消后相關(guān)政策銜接工作的通知》
自 2014 年 8 月 31 日起,財政部和省級人民政府財政部門不再接收政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請,已接受申請的要停止相關(guān)資格認(rèn)定工作。
自 2015 年 1 月 1 日起,凡有意從事政府采購業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)可以在中國政府采購網(wǎng)或其工商注冊所在地省級分網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上登記。
登記信息包括機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、注冊地址、、專職人員情況等內(nèi)容,由代理機(jī)構(gòu)自行填寫并掃描上傳營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本、社會保險登記證書、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書等相關(guān)證明材料。
2015 年 1 月 1 日前,有意從事政府采購業(yè)務(wù)的新的代理機(jī)構(gòu),可以攜帶網(wǎng)上登記信息的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件,到工商注冊所在地省級人民政府財政部門填寫《政府采購代理機(jī)構(gòu)登記表》進(jìn)行紙質(zhì)登記。
截止 2014 年 8 月 31 日,政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書還在有效期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu),以及財政部門已經(jīng)接收政府采購代理機(jī)構(gòu)資格申請但尚未完成資格認(rèn)定的代理機(jī)構(gòu),視同已經(jīng)完成紙質(zhì)登記。
財政部門不再對網(wǎng)上登記信息和紙質(zhì)登記信息進(jìn)行事前審核。對于完成網(wǎng)上登記的代理機(jī)構(gòu),系統(tǒng)將自動將其名稱納入中國政府采購網(wǎng)“政府采購代理機(jī)構(gòu)”專欄“政府采購代理機(jī)構(gòu)名單”,并授予相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)操作權(quán)限。對于完成紙質(zhì)登記的代理機(jī)構(gòu),省級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場為其開通相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)操作權(quán)限。
省級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)做好代理機(jī)構(gòu)的紙質(zhì)登記和網(wǎng)上登記的組織工作,及時將完成紙質(zhì)登記的代理機(jī)構(gòu)的名稱在“政府采購代理機(jī)構(gòu)名單”中公告。為方便社會監(jiān)督,2015 年 1 月 31 日前,僅完成紙質(zhì)登記和視同完成紙質(zhì)登記的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)補充完成網(wǎng)上登記。
任何個人和組織發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)提供虛假登記信息,可以向登記地省級人民政府財政部門舉報。對核實后存在提供虛假登記信息的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將其列入政府采購代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄名單,并在中國政府采購網(wǎng)“政府采購代理機(jī)構(gòu)”專欄“政府采購代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄名單”中予以公告。
各級財政部門應(yīng)當(dāng)切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,將工作重心由事前審批轉(zhuǎn)變到事中和事后監(jiān)管上來,定期對代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購法律法規(guī)及相關(guān)政策情況進(jìn)行專項檢查,加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范采購代理行為,提高專業(yè)化水平。
補充信息
《關(guān)于對國家取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的一些認(rèn)識》
取消資格認(rèn)定是新時代下行業(yè)推進(jìn)“放、管、服”新要求,放開招標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)市場競爭優(yōu)勝劣汰,推進(jìn)簡政放權(quán)、加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍發(fā)揮著重要作用,為招標(biāo)采購工作提供了全流程、專業(yè)化的服務(wù),有效彌補了招標(biāo)人在專業(yè)化人力資源、專業(yè)信息資源的上的不足。
資質(zhì)認(rèn)定取消后招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展與管理方向:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身面臨著新時代下的轉(zhuǎn)型升級,政府取消資質(zhì)認(rèn)定后,行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)代理征信與自律體系建設(shè)。
《招標(biāo)代理資質(zhì)取消規(guī)定》
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