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2024-10-14 09:18:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,從事城市規(guī)劃編制的單位應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》。甲級資質(zhì)的獲取意味著單位在多方面要達到較高標(biāo)準(zhǔn)。例如在人員方面,需要有足夠數(shù)量且具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的人員,像注冊的規(guī)劃師等技術(shù)力量配備是審查重點之一。這是因為規(guī)劃設(shè)計工作的專業(yè)性很強,需要不同專業(yè)背景的人員協(xié)同工作,如城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)、建筑專業(yè)、工程專業(yè)等方面的人才,以確保規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性、合理性和可行性。
擁有甲級規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,其業(yè)務(wù)范圍相對廣泛。在城市規(guī)劃編制方面,可以承擔(dān)各類城市規(guī)劃的編制工作,包括但不限于城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等不同層次的規(guī)劃任務(wù)。這要求單位具備從宏觀到微觀的規(guī)劃能力,能夠?qū)Τ鞘械耐恋乩谩⒐δ懿季?、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施配套等多方面進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計。
在技術(shù)設(shè)備方面,要具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備等,這有助于提高規(guī)劃設(shè)計的效率和質(zhì)量,例如利用先進的繪圖軟件和設(shè)備進行精確的規(guī)劃圖紙繪制。同時,要有200平方米以上的固定工作場所,為員工提供穩(wěn)定的工作環(huán)境,并且要有完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度,以保障單位的正常運營和規(guī)劃設(shè)計工作的有序開展。
申報單位可通過“自然資源部政務(wù)服務(wù)門戶”提交核定申請(正在分立或改制中的規(guī)劃編制單位暫不申報),各?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門應(yīng)同步啟動相關(guān)工作。這一流程的啟動是基于加強規(guī)劃資質(zhì)管理的需求,通過統(tǒng)一的平臺進行申請,便于管理部門集中審核和管理。
依據(jù)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定開展核定,重點對編制單位工作是否貫徹落實黨中央精神、注冊的規(guī)劃師等技術(shù)力量配備進行審查。這一步驟體現(xiàn)了對規(guī)劃編制單位在思想引領(lǐng)和專業(yè)技術(shù)力量方面的雙重重視。在審查過程中,管理部門會嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對申報單位提交的材料進行細(xì)致審核,例如對人員資質(zhì)證書、單位業(yè)績等方面的核查。
在這一有效期內(nèi),單位可以合法地開展相關(guān)規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)并進行資質(zhì)蓋章等操作。如果單位在有效期內(nèi)滿足相關(guān)要求,還可以在原證書有效期到期前申請核發(fā)新證。
在進行蓋章之前,需要準(zhǔn)備好相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計文件,這些文件應(yīng)當(dāng)是按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制完成的,包括規(guī)劃文本、圖紙、說明書等。例如在城市總體規(guī)劃文件中,要涵蓋城市的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等多方面內(nèi)容,并且這些內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
單位內(nèi)部要對準(zhǔn)備蓋章的文件進行審核,確保文件的準(zhǔn)確性、完整性和合規(guī)性。這一環(huán)節(jié)可能涉及到不同專業(yè)部門之間的交叉審核,如規(guī)劃部門審核規(guī)劃內(nèi)容的合理性,技術(shù)部門審核技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性等。
向單位內(nèi)部負(fù)責(zé)資質(zhì)管理的部門提出蓋章申請,并進行相應(yīng)的登記。登記內(nèi)容可能包括項目名稱、文件名稱、蓋章日期等信息,以便于對蓋章文件進行管理和追溯。
由具備相應(yīng)權(quán)限的人員使用甲級規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專用章進行蓋章操作,蓋章位置要符合相關(guān)規(guī)定,一般在文件的指定位置,如封面、
自然資源部按照相關(guān)規(guī)定對申請甲級規(guī)劃編制資質(zhì)單位的材料進行審核,并公布符合條件的單位名單。例如2021年自然資源部就分批次進行了甲級資質(zhì)認(rèn)定工作,2021年第一批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認(rèn)定的名單。這些被認(rèn)定的單位經(jīng)過了嚴(yán)格的審核,在人員、技術(shù)、業(yè)績等多方面達到了甲級資質(zhì)的要求。
上海地區(qū)有不少企業(yè)獲得了甲級規(guī)劃設(shè)計資質(zhì),像上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司、上海營邑城市規(guī)劃設(shè)計股份有限公司等。這些企業(yè)在上海的城市規(guī)劃建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,承擔(dān)了眾多城市規(guī)劃項目,如上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司在城市區(qū)域規(guī)劃、城市更新規(guī)劃等方面有著豐富的經(jīng)驗和卓越的成果,其專業(yè)團隊能夠運用先進的規(guī)劃理念和技術(shù)手段為城市發(fā)展提供科學(xué)合理的規(guī)劃方案。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,2023 - 03 - 11,上海規(guī)劃甲級企業(yè)有53家。這些企業(yè)涵蓋了不同的業(yè)務(wù)專長和規(guī)模,共同構(gòu)成了上海甲級規(guī)劃設(shè)計的主要力量,在城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃等各個領(lǐng)域為上海的城市建設(shè)和發(fā)展提供專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計服務(wù)。
這部法律是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的基本法,對規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理等方面有著根本性的規(guī)范作用。例如在規(guī)劃編制的合法性、規(guī)劃審批程序等方面做出了規(guī)定,甲級規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)蓋章必須在該法律框架內(nèi)進行,確保規(guī)劃設(shè)計成果符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求,保障城市建設(shè)和發(fā)展的有序性。
在甲級規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的認(rèn)定和管理過程中,行政許可法規(guī)范了管理部門的許可行為。如在資質(zhì)申請、審核、核發(fā)等環(huán)節(jié),要求管理部門遵循合法、公正、公開、便民等原則,保障申報單位的合法權(quán)益,同時也要求申報單位按照法定程序進行申請,提供真實準(zhǔn)確的材料等。
該條例結(jié)合上海本地的實際情況,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進行了細(xì)化規(guī)定。在甲級規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)蓋章方面,可能涉及到對本地項目規(guī)劃設(shè)計蓋章的特殊要求,例如對于上海特定區(qū)域(如歷史文化保護區(qū)、重點發(fā)展區(qū)域等)的規(guī)劃設(shè)計蓋章,可能需要遵循更嚴(yán)格的程序或者滿足額外的條件,以體現(xiàn)上海地方特色和發(fā)展需求。
如自然資源部辦公廳關(guān)于加強規(guī)劃資質(zhì)管理的通知(自然資辦函600號),對甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書延續(xù)核定等工作做出了規(guī)定。這一通知明確了資質(zhì)核定的啟動時間、審查依據(jù)、證書有效期等重要內(nèi)容,對甲級規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)蓋章有著直接的影響,因為資質(zhì)的有效性是蓋章合法性的前提。
如人員配備、技術(shù)設(shè)備、工作場所和管理制度等方面的要求。例如在人員配備方面,要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)擁有足夠數(shù)量的注冊規(guī)劃師、具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員等。如果在某些方面存在不足,需要及時進行調(diào)整和完善,如招聘相關(guān)專業(yè)人員或者進行人員培訓(xùn)提升其專業(yè)能力。
準(zhǔn)備申請資質(zhì)蓋章所需的材料,這些材料可能包括但不限于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、原工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件(如果有)、專業(yè)技術(shù)人員的身份證明復(fù)印件、職稱證書復(fù)印件、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊證書復(fù)印件等。同時,還需要提供能夠證明單位業(yè)績的相關(guān)材料,如已完成的規(guī)劃設(shè)計項目合同復(fù)印件、項目成果文件等。這些材料的整理要規(guī)范、完整,以便于管理部門審核。
按照規(guī)定通過“自然資源部政務(wù)服務(wù)門戶”提交申請。在申請過程中,要準(zhǔn)確填寫單位的基本信息、人員信息、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容。例如在填寫人員信息時,要詳細(xì)列出注冊規(guī)劃師的姓名、注冊編號、專業(yè)技術(shù)職稱等信息,確保信息的真實性和準(zhǔn)確性。
管理部門會對提交的申請材料進行審核,審核過程中可能會對存在疑問的地方要求申報單位提供補充材料或者進行解釋說明。申報單位要及時響應(yīng)管理部門的要求,配合審核工作。如果審核通過,管理部門會給予相應(yīng)的通知,單位即可按照規(guī)定進行資質(zhì)蓋章等操作;如果審核不通過,單位需要根據(jù)管理部門指出的問題進行整改,然后重新申請。
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