食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)簽章流程

一、食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)簽章的基本步驟

1. 注冊(cè)與登錄相關(guān)平臺(tái)

   • 例如在一些地區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)或者特定的食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)。如在山東省，需要在瀏覽器地址欄中輸入： 進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”，點(diǎn)擊最上側(cè)“注冊(cè)”，在食品經(jīng)營(yíng)中選擇“食品銷售經(jīng)營(yíng)者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者”、“單位食堂”等類型，按照要求填寫(xiě)帶“*”紅星標(biāo)記的必填“注冊(cè)信息”（單位郵箱必填方便找回密碼），點(diǎn)擊下一步填寫(xiě)登錄信息完成注冊(cè)。在浙江地區(qū)，可以通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或者浙里辦APP進(jìn)行相關(guān)操作。如果沒(méi)有賬號(hào)的，要先注冊(cè)賬號(hào)，然后通過(guò)個(gè)人用戶或者法人用戶登錄。

2. 選擇辦理事項(xiàng)并填報(bào)信息

   • 登錄成功后，要切換到管轄地（如在浙江蕭山區(qū)，要將管轄地切換至“蕭山區(qū)”），（如食品經(jīng)營(yíng)許可新辦、食品經(jīng)營(yíng)許可變更、食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)、食品經(jīng)營(yíng)許可注銷等）。選擇相應(yīng)事項(xiàng)后點(diǎn)擊在線辦理，在辦理前也可先點(diǎn)擊辦事指南熟悉辦理流程。按實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況填報(bào)申請(qǐng)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備、人員信息等，并按要求上傳主體資格等信息，例如營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（如果是其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件在某些情況下不須提交），與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件，食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料。如果是利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。

3. 進(jìn)入簽章環(huán)節(jié)

   • 如果是全流程辦理，等審核人員簽收預(yù)審后，即可進(jìn)入簽章環(huán)節(jié)。以浙江地區(qū)為例，需要法定代表人本人、委托代理人通過(guò)浙里辦中“”功能在申請(qǐng)文書(shū)上簽名，其中一份文書(shū)需要多個(gè)簽名時(shí)，應(yīng)分別簽署。在其他地區(qū)如果采用電子簽章，可能需要選擇一個(gè)正規(guī)的第三方電子簽約平臺(tái)，并在該平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè)和身份認(rèn)證。認(rèn)證通過(guò)后，平臺(tái)會(huì)為用戶創(chuàng)建一個(gè)默認(rèn)的電子印章，并配備專屬的數(shù)字證書(shū)，然后進(jìn)行電子簽名操作。

二、常見(jiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)簽章的注意事項(xiàng)

1. 遵守法規(guī)要求

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可證電子簽名需遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得偽造或冒用他人數(shù)字證書(shū)或簽名。這是保障食品經(jīng)營(yíng)許可合法、公正的基礎(chǔ)。相關(guān)法規(guī)如《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等為食品經(jīng)營(yíng)許可活動(dòng)提供了法律框架，電子簽名必須在這個(gè)框架內(nèi)合法合規(guī)進(jìn)行。

2. 信息準(zhǔn)確性

   • 在進(jìn)行系統(tǒng)簽章前，要確保填報(bào)的所有信息準(zhǔn)確無(wú)誤。包括企業(yè)或個(gè)人的基本信息、經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息等。例如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息要與實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體一致，食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件要真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)情況。如果信息不準(zhǔn)確，可能導(dǎo)致簽章后的許可證無(wú)效或者在后續(xù)的監(jiān)督檢查中出現(xiàn)問(wèn)題。

3. 身份認(rèn)證方面

   • 對(duì)于需要進(jìn)行身份認(rèn)證的環(huán)節(jié)（如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的高級(jí)實(shí)名認(rèn)證），要提供真實(shí)有效的身份證件號(hào)碼、姓名和手機(jī)號(hào)碼等必要信息。例如在浙江地區(qū)的政務(wù) 版食品經(jīng)營(yíng)許可管理中，簽名流程統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)簽名中心管理，嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù) 的規(guī)范要求采集相關(guān)信息，其中必要信息包括姓名、身份證件號(hào)碼和手機(jī)號(hào)碼，并須通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的高級(jí)實(shí)名認(rèn)證。

4. 文書(shū)簽署規(guī)范

   • 如果一份文書(shū)需要多個(gè)簽名，要按照規(guī)定分別簽署。例如在企業(yè)申請(qǐng)中，法定代表人、委托代理人如果都需要在某份申請(qǐng)文書(shū)上簽名，不能遺漏或代簽。并且要確保簽名的完整性和有效性，電子簽名要符合電子簽名法的相關(guān)規(guī)定。

三、不同地區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)簽章流程差異

1. 平臺(tái)差異

   • 不同地區(qū)使用的辦理平臺(tái)有所不同。如浙江地區(qū)可以通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或者浙里辦APP進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)事項(xiàng)的辦理，包括簽章操作。而山東地區(qū)有自己獨(dú)立的食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)。一些地區(qū)可能還會(huì)與當(dāng)?shù)氐奶厣?wù)服務(wù)體系相結(jié)合，例如四川借助四川省一體化政務(wù)服務(wù)及天府通辦APP平臺(tái)的實(shí)名身份認(rèn)證、電子證照加密簽章等電子證照技術(shù)，開(kāi)發(fā)出全省食品經(jīng)營(yíng)許可、備案電子證書(shū)生成和發(fā)放功能。

2. 流程細(xì)節(jié)差異

   • 在簽章前的流程環(huán)節(jié)中，例如某些地區(qū)可能對(duì)食品安全規(guī)章制度的格式或內(nèi)容有特殊要求，或者對(duì)利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的經(jīng)營(yíng)者提交的材料有額外的規(guī)定。在簽章環(huán)節(jié)，如浙江地區(qū)強(qiáng)調(diào)通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或者浙里辦APP中的特定功能進(jìn)行簽章，而其他地區(qū)可能采用不同的電子簽名系統(tǒng)或者第三方平臺(tái)進(jìn)行簽章操作。

3. 管理權(quán)限與層級(jí)分工差異

   • 根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。但不同地區(qū)在具體的管理權(quán)限劃分上可能有所不同。例如省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在一些地區(qū)可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)督管理權(quán)限。這可能影響到簽章流程中的審核環(huán)節(jié)，如某些地區(qū)的審核可能更為嚴(yán)格或者審核的重點(diǎn)有所不同。

四、食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)簽章的相關(guān)法規(guī)要求

1. 依據(jù)的法律法規(guī)框架

   • 《中華人民共和國(guó)食品安全法》。這部法律是保障食品安全的基本法，它規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)的基本規(guī)范和要求，食品經(jīng)營(yíng)許可作為對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種監(jiān)管手段，其簽章流程必須符合食品安全法對(duì)食品經(jīng)營(yíng)管理的總體要求。例如，保障消費(fèi)者的食品安全權(quán)益是食品安全法的核心目標(biāo)之一，在簽章流程中確保申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的食品相關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確，是對(duì)這一目標(biāo)的貫徹。

   • 同時(shí)，《中華人民共和國(guó)行政許可法》也對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證的簽章等許可行為有規(guī)范作用。行政許可法規(guī)定了行政許可的設(shè)定、實(shí)施等方面的規(guī)范，食品經(jīng)營(yíng)許可作為一種行政許可，其簽章過(guò)程必須遵循行政許可的合法性、公開(kāi)性、公正性等原則。例如在簽章過(guò)程中的信息公開(kāi)、對(duì)申請(qǐng)人權(quán)益的保障等都要符合行政許可法的要求。

2. 具體的許可管理法規(guī)要求

   • 《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》是專門(mén)針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可的部門(mén)規(guī)章。它規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等方面的具體內(nèi)容。在簽章方面，要求按照規(guī)定的流程進(jìn)行操作，如在申請(qǐng)材料的提交、審核通過(guò)后的簽章環(huán)節(jié)等要符合管理辦法的規(guī)定。例如該辦法規(guī)定了申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交相關(guān)材料，這些材料的完整性和真實(shí)性是簽章的前提條件。

   • 各地根據(jù)自身情況制定的實(shí)施細(xì)則也對(duì)簽章有要求。如海南省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則，這些細(xì)則會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)簽章流程中的一些具體操作、材料要求等進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行系統(tǒng)簽章時(shí)需要遵守這些細(xì)則要求。

五、成功辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)簽章的案例分析

1. 企業(yè)自身重視與規(guī)范操作案例

   • 以某大型連鎖餐飲企業(yè)為例，該企業(yè)在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)簽章時(shí)，十分重視整個(gè)流程。在注冊(cè)與登錄環(huán)節(jié)，安排專人負(fù)責(zé)，確保企業(yè)信息準(zhǔn)確錄入當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)平臺(tái)。在填報(bào)信息階段，、詳細(xì)的操作流程文件，并且按照要求制定了完善的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等規(guī)章制度。企業(yè)的法定代表人親自參與身份認(rèn)證環(huán)節(jié)，提供真實(shí)有效的身份信息進(jìn)行高級(jí)實(shí)名認(rèn)證。在簽章環(huán)節(jié)，由于有多個(gè)門(mén)店需要分別進(jìn)行簽章，企業(yè)嚴(yán)格按照要求，法定代表人或者委托代理人對(duì)每個(gè)門(mén)店的申請(qǐng)文書(shū)逐一進(jìn)行電子簽名，確保簽名的準(zhǔn)確性和完整性。通過(guò)這種規(guī)范操作，該企業(yè)順利完成了食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)簽章，并且在后續(xù)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于前期的規(guī)范操作，也很少出現(xiàn)與許可證相關(guān)的問(wèn)題，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到了有效的保障。

2. 借助專業(yè)服務(wù)成功辦理案例

   • 有一家小型食品加工銷售企業(yè)，由于自身缺乏對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)簽章流程的了解，選擇了一家專業(yè)的企業(yè)服務(wù)公司來(lái)協(xié)助辦理。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施布局和操作流程文件等。在平臺(tái)選擇方面，根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆推髽I(yè)的需求，選擇了合適的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)和登錄操作。在信息填報(bào)過(guò)程中，服務(wù)公司仔細(xì)核對(duì)每一項(xiàng)信息，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。在簽章環(huán)節(jié)，指導(dǎo)企業(yè)法定代表人完成身份認(rèn)證和電子簽名操作。最終，這家小型企業(yè)成功辦理了食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)簽章，并且在服務(wù)公司的建議下，建立了一套內(nèi)部的食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)文件管理體系，以便于日后應(yīng)對(duì)監(jiān)管部門(mén)的檢查和企業(yè)自身的合規(guī)管理。