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2024-10-10 10:30:39
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在教育領(lǐng)域,沒(méi)有辦學(xué)許可證而發(fā)生意外的情況時(shí)有發(fā)生。以下是一些相關(guān)案例:
在北京,通州市監(jiān)局處理了華卿公司未經(jīng)許可擅自開(kāi)展教育培訓(xùn)的問(wèn)題。
在浙江省義烏市,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家無(wú)證辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)有5名無(wú)教師資格證人員正在對(duì)29名學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),該機(jī)構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué),并受到了相應(yīng)的行政處罰,包括警告、沒(méi)收違法所得 萬(wàn)元以及處以違法所得一倍 萬(wàn)元的罰款。
在上海市和深圳市,也存在未取得辦學(xué)許可證簽署教育培訓(xùn)合同的情況,其有效性在實(shí)踐中存在重大爭(zhēng)議。
未取得辦學(xué)許可證而發(fā)生意外時(shí),處理辦法主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等規(guī)定,相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)涉事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和處理。
對(duì)于違規(guī)的機(jī)構(gòu),可能會(huì)責(zé)令其立即停止辦學(xué),退還所收費(fèi)用,并對(duì)舉辦者處以罰款等處罰。
要避免因無(wú)辦學(xué)許可證導(dǎo)致意外,需要做到以下幾點(diǎn):
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),在開(kāi)展業(yè)務(wù)前積極申請(qǐng)辦學(xué)許可證。
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)審核,確保其具備相應(yīng)的教學(xué)能力和資格。
規(guī)范教學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施,保障學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境安全。
建立健全的安全管理制度,包括學(xué)生的人身安全、教學(xué)活動(dòng)的安全等方面。
定期對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行自查和評(píng)估,
在沒(méi)有辦學(xué)許可證的情況下發(fā)生意外,責(zé)任認(rèn)定較為復(fù)雜。
根據(jù)《民法典》的相關(guān)規(guī)定,無(wú)民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的,教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;限制民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害,教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到教育機(jī)構(gòu)以外的第三人人身?yè)p害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。
同時(shí),對(duì)于未取得辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)簽署的教育培訓(xùn)合同的有效性,認(rèn)定存在多種情形。例如,意思表示真實(shí),不違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定;是否具有辦學(xué)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)審查,與民事糾紛無(wú)關(guān);簽署教育培訓(xùn)合同主體屬于公辦學(xué)校一部分或者與公辦學(xué)校合作辦學(xué),雖然簽署合同的主體沒(méi)有辦學(xué)許可證,但公辦學(xué)校有等情況,可能會(huì)被認(rèn)定為有效。
沒(méi)有辦學(xué)許可證發(fā)生意外,將面臨嚴(yán)重的法律后果:
相關(guān)機(jī)構(gòu)可能會(huì)被責(zé)令停止辦學(xué),退還所收費(fèi)用。
對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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