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2024-10-10 10:30:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在教育領(lǐng)域,沒有辦學許可證而發(fā)生意外的情況時有發(fā)生。以下是一些相關(guān)案例:
在北京,通州市監(jiān)局處理了華卿公司未經(jīng)許可擅自開展教育培訓的問題。
在浙江省義烏市,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家無證辦學的教育培訓機構(gòu),現(xiàn)場有5名無教師資格證人員正在對29名學生進行培訓,該機構(gòu)被責令停止辦學,并受到了相應的行政處罰,包括警告、沒收違法所得 萬元以及處以違法所得一倍 萬元的罰款。
在上海市和深圳市,也存在未取得辦學許可證簽署教育培訓合同的情況,其有效性在實踐中存在重大爭議。
未取得辦學許可證而發(fā)生意外時,處理辦法主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策。
依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等規(guī)定,相關(guān)部門會對涉事機構(gòu)進行調(diào)查和處理。
對于違規(guī)的機構(gòu),可能會責令其立即停止辦學,退還所收費用,并對舉辦者處以罰款等處罰。
要避免因無辦學許可證導致意外,需要做到以下幾點:
教育培訓機構(gòu)應嚴格遵守法律法規(guī),在開展業(yè)務前積極申請辦學許可證。
加強對從業(yè)人員的資質(zhì)審核,確保其具備相應的教學能力和資格。
規(guī)范教學場地和設(shè)施,保障學生的學習環(huán)境安全。
建立健全的安全管理制度,包括學生的人身安全、教學活動的安全等方面。
定期對教學活動進行自查和評估,
在沒有辦學許可證的情況下發(fā)生意外,責任認定較為復雜。
根據(jù)《民法典》的相關(guān)規(guī)定,無民事行為能力人在教育機構(gòu)學習、生活期間受到人身損害的,教育機構(gòu)應當承擔侵權(quán)責任;限制民事行為能力人在教育機構(gòu)學習、生活期間受到人身損害,教育機構(gòu)未盡到教育、管理職責的,應當承擔侵權(quán)責任;無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在教育機構(gòu)學習、生活期間,受到教育機構(gòu)以外的第三人人身損害的,由第三人承擔侵權(quán)責任,教育機構(gòu)未盡到管理職責的,承擔相應的補充責任。
同時,對于未取得辦學許可證的教育機構(gòu)簽署的教育培訓合同的有效性,認定存在多種情形。例如,意思表示真實,不違反法律、行政法規(guī)的效力性強制性規(guī)定;是否具有辦學資質(zhì)應當由行政機關(guān)審查,與民事糾紛無關(guān);簽署教育培訓合同主體屬于公辦學校一部分或者與公辦學校合作辦學,雖然簽署合同的主體沒有辦學許可證,但公辦學校有等情況,可能會被認定為有效。
沒有辦學許可證發(fā)生意外,將面臨嚴重的法律后果:
相關(guān)機構(gòu)可能會被責令停止辦學,退還所收費用。
對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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