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2024-10-10 10:30:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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農(nóng)村建房建筑隊是否需要資質(zhì)，取決于多種因素。一般來說，如果是農(nóng)民自建兩層（含兩層）以下的住宅，承建方通常不需要建筑從業(yè)資質(zhì)。但如果農(nóng)村建房超過兩層，或者投資額在 30 萬元以上，或者建筑面積在 300 平方米以上，或者是公共建筑（例如學校、幼兒園、衛(wèi)生院），則屬于“限額以上工程”，承包人需要有施工資質(zhì)，并且要在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程。原則上建設(shè)工程合同中發(fā)包人及承包人均要求具備相關(guān)資質(zhì)，但《中華人民共和國建筑法》第 83 條規(guī)定農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動不適用建筑法，農(nóng)民可以將自建低層住宅承包給無建筑資質(zhì)的人。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，《建筑法》第二十六條第一款規(guī)定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程?！蛾P(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》規(guī)定，農(nóng)民自建兩層(含兩層)以下的住宅承建方是不需要建筑從業(yè)資質(zhì)的，三層及三層以上的，承建方須具備相應建筑從業(yè)資質(zhì)。同時，農(nóng)村建筑隊要想為農(nóng)村地區(qū)提供設(shè)計、施工等服務(wù)，這個資質(zhì)是農(nóng)村建筑隊合法開展工程建設(shè)的前置條件。根據(jù)國家的規(guī)定，承包工程的建筑隊伍必須獲得建設(shè)部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)，具備規(guī)范的建設(shè)工程范圍、資金和技術(shù)力量，同時具備質(zhì)量管理和安全監(jiān)督的能力。為了能夠提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案，農(nóng)村建筑隊也需要獲得設(shè)計資質(zhì)。設(shè)計資質(zhì)的獲得需要參加相應的設(shè)計資格考試，獲得相應級別的設(shè)計資質(zhì)證書。設(shè)計資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級，甲級設(shè)計資質(zhì)較高，能夠承擔較大、較復雜的工程設(shè)計任務(wù)，丙級設(shè)計資質(zhì)則只能承擔較小、簡單的工程設(shè)計任務(wù)。為保障建筑工程的質(zhì)量，農(nóng)村建筑隊還需要獲得監(jiān)理資質(zhì)，擔任工程的監(jiān)理工作。
農(nóng)村建房建筑隊具備資質(zhì)是非常必要的?！督ㄖā酚忻鞔_規(guī)定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。為保障農(nóng)村自建房質(zhì)量安全，減少建房過程中的安全風險，多地出臺新規(guī)，要求農(nóng)村建筑隊“持證上崗”。當然，這個“證”，跟城里的建筑公司還不一樣，要求沒有那么高，只需要經(jīng)過有關(guān)部門組織的培訓即可。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等 5 部門關(guān)于加強農(nóng)村房屋建設(shè)管理的指導意見，旨在推進鄉(xiāng)村全面振興，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，著力加強農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理，切實保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，推進建立農(nóng)房建設(shè)管理長效機制。
不同地區(qū)對于農(nóng)村建房建筑隊資質(zhì)的政策有所不同。例如，福建省出臺新規(guī)，就明確要求鄉(xiāng)村建設(shè)工匠需持有培訓合格證書。上海市規(guī)定，全市農(nóng)村居民自行建房，可聘用專業(yè)的鄉(xiāng)村建筑工匠。江西省農(nóng)村村民自建房管理辦法也明確規(guī)定，村民自建房從鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名錄中選擇工匠，或者委托具有相應資質(zhì)的施工單位施工?！吨笇б庖姟芬罁?jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，對農(nóng)房設(shè)計與施工實施分級分類管理，明確農(nóng)村低層住宅可以選用標準設(shè)計圖集，委托鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。其他農(nóng)村住宅、農(nóng)村公共建筑應依法委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進行設(shè)計與施工。
農(nóng)村建房建筑隊如果沒有資質(zhì)，會帶來諸多風險。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第 11 條的規(guī)定：“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應當承擔賠償責任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔賠償責任，也可以請求雇主承擔賠償責任。雇主承擔賠償責任后，可以向第三人追償。雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人、分包人知道或者應當知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應當與雇主承擔連帶賠償責任。在農(nóng)村自建房等建筑施工中，發(fā)包方應嚴格審查施工人員的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，切忌將工程發(fā)包給無資質(zhì)的個人或團隊。同時，從事建筑施工人員應依法取得相應的資質(zhì)證書或施工資質(zhì)審批手續(xù)，在施工過程中，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強施工。
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