民辦高校更換辦學(xué)許可證

民辦高校辦學(xué)許可證更換流程

民辦高校更換辦學(xué)許可證的流程如下：

• 確定更換需求：如果辦學(xué)許可證到期，或者辦學(xué)許可證中的重要事項(xiàng)發(fā)生變更，如學(xué)校名稱、辦學(xué)地址、校長(zhǎng)、舉辦者等信息變更，就需要進(jìn)行更換 。

• 準(zhǔn)備相關(guān)材料：不同情況所需材料有所不同。例如江蘇省民辦高校在明確分類選擇意向后申請(qǐng)換發(fā)注明“營(yíng)利性”或“非營(yíng)利性”的辦學(xué)許可證時(shí)，選擇非營(yíng)利性高校需提交學(xué)校選擇為非營(yíng)利性高校的申請(qǐng)、董事會(huì)（理事會(huì)）決議、依法修改后的學(xué)校章程、原有辦學(xué)許可證原件、法人登記證書復(fù)印件等；選擇營(yíng)利性高校除類似材料外還需提交財(cái)務(wù)清算報(bào)告、確權(quán)材料、稅費(fèi)繳納材料等 。

• 提出申請(qǐng)：將準(zhǔn)備好的材料提交給相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)。對(duì)于由市教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立和管理的民辦高等職業(yè)學(xué)校、民辦其他高等教育機(jī)構(gòu)，向市教育行政部門提出申請(qǐng)；本科學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院由市教育行政部門進(jìn)行審查后，由教育部換發(fā)辦學(xué)許可證 。

• 審批機(jī)關(guān)審核：審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，會(huì)對(duì)材料進(jìn)行審核。如教育部在收到省級(jí)教育行政部門上報(bào)的民辦高校校長(zhǎng)變更核準(zhǔn)材料后的45個(gè)工作日內(nèi)，做出核準(zhǔn)變更或不核準(zhǔn)變更的決定 。

• 換發(fā)新證：審核通過(guò)后，審批機(jī)關(guān)換發(fā)新的辦學(xué)許可證。

民辦高校更換辦學(xué)許可證的條件

• 符合法律法規(guī)要求

  • 民辦高校必須遵守《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)。例如，民辦高校的辦學(xué)條件要符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)的要求，設(shè)置本、?？茖I(yè)也要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。

  • 民辦高校的舉辦者要按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，對(duì)投入學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、辦學(xué)積累依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并分別登記建賬，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占民辦高校的資產(chǎn) 。

• 無(wú)違規(guī)行為：在許可期限內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為（含失信記錄）的民辦高校，有效期屆滿可以自動(dòng)延續(xù)、換領(lǐng)新證。如果存在偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證等違規(guī)行為，將受到相應(yīng)處罰，可能影響換證，情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)被吊銷辦學(xué)許可證 。

• 相關(guān)變更符合規(guī)定程序

  • 舉辦者、學(xué)校名稱、辦學(xué)地址和辦學(xué)層次變更時(shí)，要按照民辦教育促進(jìn)法規(guī)定的程序，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。例如校長(zhǎng)變更，須經(jīng)學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)）2/3以上組成人員同意，省級(jí)教育行政部門審核后，報(bào)教育部核準(zhǔn)（適用于教育部批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦本科學(xué)校、民辦高等?？茖W(xué)校和獨(dú)立學(xué)院），且擬任校長(zhǎng)要滿足具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍、在中國(guó)境內(nèi)定居、具有政治權(quán)利和完全民事行為能力、身體健康、年齡不超過(guò)70歲、遵守憲法和法律、熱愛(ài)教育事業(yè)、具有良好的思想品德、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、副高職以上專業(yè)技術(shù)職稱、10年以上從事高等教育管理的經(jīng)歷等條件 。

  • 民辦高校資產(chǎn)必須于批準(zhǔn)設(shè)立之日起1年內(nèi)過(guò)戶到學(xué)校名下，本規(guī)定下發(fā)前資產(chǎn)未過(guò)戶到學(xué)校名下的，自本規(guī)定下發(fā)之日起1年內(nèi)完成過(guò)戶工作，資產(chǎn)未過(guò)戶到學(xué)校名下前，舉辦者對(duì)學(xué)校債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任 。

民辦高校更換辦學(xué)許可證所需材料

• 基本材料

  • 延期（換發(fā)）辦學(xué)許可的申請(qǐng)報(bào)告：需要舉辦者簽章，并加蓋學(xué)校公章，說(shuō)明換發(fā)辦學(xué)許可證的原因等相關(guān)情況 。

  • 原辦學(xué)許可證（正、副本）原件：這是證明學(xué)校原有辦學(xué)資格的重要依據(jù)，審批機(jī)關(guān)需要收回舊證換發(fā)新證 。

  • 教育局許可開(kāi)辦文件（復(fù)印件加蓋學(xué)校公章）：用于證明學(xué)校的開(kāi)辦是經(jīng)過(guò)教育部門許可的，復(fù)印件加蓋公章以確保文件的真實(shí)性和有效性 。

  • 授權(quán)委托書（非法定代表人辦理需提交）：如果不是法定代表人來(lái)辦理?yè)Q證事宜，需要提供授權(quán)委托書，明確被委托人的權(quán)限等信息 。

• 根據(jù)不同情況的特定材料

  • 分類選擇相關(guān)材料（如江蘇省的情況）

    • 選擇非營(yíng)利性高校

      - 學(xué)校提出選擇為非營(yíng)利性高校的申請(qǐng)，明確表達(dá)學(xué)校的選擇意向 。
      - 選擇為非營(yíng)利性高校的董事會(huì)（理事會(huì)）決議（有2/3以上董事簽名）和董事會(huì)（理事會(huì)）組成人員名單（注明人員單位），體現(xiàn)決策過(guò)程的民主性和合法性 。
      - 依法修改后的學(xué)校章程，章程應(yīng)注明學(xué)校為非營(yíng)利性，確保學(xué)校的運(yùn)營(yíng)符合非營(yíng)利性的要求 。
      - 法人登記證書復(fù)印件，用于提供學(xué)校的登記注冊(cè)信息 。
      

      • 選擇營(yíng)利性高校

        • 學(xué)校提出選擇營(yíng)利性高校的申請(qǐng)，表明學(xué)校的發(fā)展方向選擇 。

        • 財(cái)務(wù)清算報(bào)告。按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行清算，明確學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況 。

        • 選擇為營(yíng)利性高校的董事會(huì)（理事會(huì)）決議（有2/3以上董事簽名）和董事會(huì)（理事會(huì)）組成人員名單（注明人員單位），與非營(yíng)利性高校類似，體現(xiàn)決策的合法性 。

        • 依法修改后的學(xué)校章程，章程應(yīng)注明學(xué)校為營(yíng)利性，以適應(yīng)營(yíng)利性運(yùn)營(yíng)模式的要求 。

        • 確權(quán)材料。經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)依法明確出資者出資、辦學(xué)積累、財(cái)政投入、社會(huì)捐贈(zèng)、土地、校舍、債權(quán)債務(wù)情況等財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，并提供產(chǎn)權(quán)證等證明材料，明確學(xué)校的資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系 。

        • 稅費(fèi)繳納材料。經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)依法明確土地等財(cái)產(chǎn)權(quán)屬并繳納相關(guān)稅費(fèi)的證明材料，確保學(xué)校在財(cái)產(chǎn)權(quán)屬和稅費(fèi)方面的合規(guī)性 。

        • 法人登記證書復(fù)印件，提供學(xué)校的登記注冊(cè)信息 。

民辦高校更換辦學(xué)許可證的注意事項(xiàng)

• 遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定

  • 民辦高校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證核定的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次組織招生工作，開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，不得在辦學(xué)許可證核定的辦學(xué)地點(diǎn)之外辦學(xué)，不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得出租、出借辦學(xué)許可證 。

  • 要遵守國(guó)家關(guān)于民辦高校的各項(xiàng)管理規(guī)定，如招生管理規(guī)定，招生簡(jiǎn)章和廣告必須載明學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、招生類型、學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)年限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、招生人數(shù)、證書類別和頒發(fā)辦法等，并且要依法將招生簡(jiǎn)章和廣告報(bào)審批機(jī)關(guān)或其委托的機(jī)關(guān)備案，發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告必須與備案的內(nèi)容相一致，未經(jīng)備案的招生簡(jiǎn)章和廣告不得發(fā)布 。

• 確保材料真實(shí)完整

  • 提交的所有材料，如申請(qǐng)報(bào)告、董事會(huì)（理事會(huì)）決議、財(cái)務(wù)清算報(bào)告等都必須真實(shí)有效，不得提供虛假材料。一旦發(fā)現(xiàn)材料造假，不僅會(huì)導(dǎo)致?lián)Q證申請(qǐng)失敗，還可能面臨嚴(yán)重的處罰，如警告、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等，構(gòu)成犯罪的還會(huì)依法追究刑事責(zé)任 。

• 按規(guī)定時(shí)間和程序辦理

  • 要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出換證申請(qǐng)，如辦學(xué)許可證有效期屆滿前60個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)、換證，逾期未延續(xù)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)到審批機(jī)關(guān)依法辦理注銷手續(xù) 。

  • 嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理，例如涉及校長(zhǎng)變更等重要事項(xiàng)變更時(shí)，要按照相應(yīng)的核準(zhǔn)程序，先經(jīng)學(xué)校內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)同意，再報(bào)相關(guān)部門審核、核準(zhǔn)等 。

成功更換民辦高校辦學(xué)許可證的案例

但可以從一些相關(guān)規(guī)定和要求的執(zhí)行情況來(lái)推測(cè)成功換證的要素。例如，在遵守法律法規(guī)、符合辦學(xué)條件、材料準(zhǔn)備齊全真實(shí)、按照規(guī)定程序申請(qǐng)等情況下，民辦高校就有可能成功更換辦學(xué)許可證。如江蘇省按照相關(guān)通知要求，在民辦高校明確分類選擇意向并提交相應(yīng)材料后，經(jīng)審核通過(guò)就可以換發(fā)注明“營(yíng)利性”或“非營(yíng)利性”的辦學(xué)許可證，這一過(guò)程如果順利完成，就是成功換證的體現(xiàn) 。另外，在校長(zhǎng)變更核準(zhǔn)方面，如果民辦高校按照規(guī)定，在校長(zhǎng)變更時(shí)經(jīng)學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)）2/3以上組成人員同意，省級(jí)教育行政部門審核后報(bào)教育部核準(zhǔn)通過(guò)，并且在這個(gè)過(guò)程中提交的材料完整、真實(shí)，也可以視為在校長(zhǎng)變更相關(guān)的辦學(xué)許可證換發(fā)方面的成功案例 。