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2024-10-08 15:01:21
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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取消電梯安裝維保資質(zhì)并非是完全無條件的放開,而是在一定的規(guī)范和監(jiān)管框架下進(jìn)行調(diào)整。市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)電梯安全工作發(fā)布了一系列的政策和通知。例如,市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《電梯安全筑底三年行動(dòng)方案(2023 - 2025 年)》,其中對(duì)居民自建房、別墅的電梯使用有明確規(guī)定,按照《家用電梯制造與安裝規(guī)范》(GB/T 21739—2008)等制造、安裝的電梯,不得對(duì)外開放經(jīng)營(yíng)使用;如需提供給公眾使用,應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行改造等施工,并履行施工告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和辦理使用登記。
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯等特種設(shè)備安全工作的通知中,對(duì)于依照《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》(GB 16899—1997)及更早標(biāo)準(zhǔn)制造、且不具備踏板缺失保護(hù)功能的自動(dòng)人行道,督促使用單位及時(shí)采取加裝相關(guān)保護(hù)裝置或升級(jí)控制系統(tǒng)等技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)踏板缺失制停功能(踏板缺失導(dǎo)致的缺口從梳。
同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的通知,也是對(duì)電梯相關(guān)工作的重要指導(dǎo)。
電梯安裝維保資質(zhì)的取消可能會(huì)帶來多方面的影響。一方面,這可能會(huì)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,使得更多的企業(yè)能夠參與到電梯安裝維保市場(chǎng)中,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但另一方面,也可能導(dǎo)致市場(chǎng)上維保企業(yè)的質(zhì)量參差不齊,給電梯安全帶來一定的隱患。
例如,一些不具備足夠技術(shù)和管理能力的企業(yè)可能會(huì)為了降低成本而減少必要的維保工作,從而影響電梯的運(yùn)行安全和可靠性。同時(shí),對(duì)于用戶來說,選擇合適的維保企業(yè)可能會(huì)變得更加困難,需要更加謹(jǐn)慎地評(píng)估和選擇。
資質(zhì)取消后,對(duì)于監(jiān)管部門來說,監(jiān)管的難度和責(zé)任也會(huì)相應(yīng)增加,需要建立更加完善和有效的監(jiān)管機(jī)制來保障電梯的安全運(yùn)行。
目前尚未獲取到其他國(guó)家或地區(qū)取消電梯維保資質(zhì)的具體案例信息。但從一般情況來看,不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于電梯維保的管理方式和要求都有所不同,有些可能更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),而有些則更注重嚴(yán)格的資質(zhì)管理和監(jiān)管。
為了保障電梯的安全運(yùn)行,在取消電梯安裝維保資質(zhì)后,需要采取一系列的監(jiān)管措施。例如,市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的通知,為相關(guān)監(jiān)管工作提供了指導(dǎo)。
同時(shí),電梯新規(guī) 6 月 1 日實(shí)施 你關(guān)心的 10 個(gè)問題總局已經(jīng)公開答復(fù)中,也明確了對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定的行為的處理依據(jù)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則中,對(duì)電梯維保的相關(guān)要求和規(guī)范進(jìn)行了明確。
還有,為進(jìn)一步加強(qiáng)電梯的安全監(jiān)管,規(guī)范電梯的維保工作,特制定《電梯維保單位實(shí)施積分及紅、黃牌制度的管理方案(試行)》,對(duì)電梯維保單位進(jìn)行信用等級(jí)積分管理。
并且,市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《電梯安全筑底三年行動(dòng)方案(2023 - 2025 年)》中,對(duì)于存在嚴(yán)重事故隱患,且無物管、無維保單位、無維修資金等失管小區(qū)的“三無”電梯,要依照《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,及時(shí)報(bào)請(qǐng)屬地基層政府,逐一落實(shí)電梯的使用單位,防止責(zé)任懸空。
為保障取消資質(zhì)后電梯維保的質(zhì)量,需要從多個(gè)方面入手。要建立健全的電梯維保質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,例如將故障率、停梯時(shí)間、救援時(shí)間等乘客最關(guān)心的指標(biāo)作為重要評(píng)判依據(jù)。上海取消電梯維保硬性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行以維保質(zhì)量和效果為主的“按需維保”試點(diǎn),通過研究制定電梯維保質(zhì)量和效果的評(píng)價(jià)指標(biāo),轉(zhuǎn)變了原本以維保工作量為主的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。
加強(qiáng)對(duì)維保企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)于違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。例如,對(duì)于紅牌維保單位,將被建議取消其許可資質(zhì)并停止維保備案。
同時(shí),提高維保人員的技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng),定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。按照規(guī)定,電梯維保需要維保人員半個(gè)月保養(yǎng)的項(xiàng)目有 26 項(xiàng)、每個(gè)月保養(yǎng)的項(xiàng)目達(dá) 43 項(xiàng)、每個(gè)季度保養(yǎng)的項(xiàng)目達(dá) 51 項(xiàng)、每半年保養(yǎng)的項(xiàng)目達(dá) 66 項(xiàng)、每年保養(yǎng)的項(xiàng)目更是高達(dá) 74 項(xiàng)。
還需要強(qiáng)化用戶的監(jiān)督作用,鼓勵(lì)用戶對(duì)電梯維保質(zhì)量進(jìn)行反饋和投訴。
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