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2024-10-07 09:18:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2018 年以來,交通運(yùn)輸部陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于道路經(jīng)營運(yùn)輸許可證取消或調(diào)整的政策。例如,2018 年 12 月 25 日,交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布通知,決定自 2019 年 1 月 1 日起,對總質(zhì)量 噸及以下普通貨運(yùn)車輛取消道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。2022 年 9 月 21 日經(jīng)第 22 次部務(wù)會議通過的《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》,也對相關(guān)許可制度進(jìn)行了調(diào)整和修改。
道路經(jīng)營運(yùn)輸許可證的取消帶來了多方面的影響。一方面,對于總質(zhì)量 噸及以下普通貨運(yùn)車輛的從業(yè)者來說,減少了辦證、審驗等環(huán)節(jié)的時間和費(fèi)用成本,提高了運(yùn)營效率。另一方面,也對交通運(yùn)輸部門的監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn),需要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保道路運(yùn)輸市場的規(guī)范有序。例如,《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十九條規(guī)定,違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者有多種情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處 1000 元以上 3000 元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
多個地區(qū)已取消道路經(jīng)營運(yùn)輸許可證。例如,云南、重慶等地取消了總質(zhì)量 噸及以下普通貨運(yùn)車輛的道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。需要注意的是,不在“總質(zhì)量 噸及以下”范圍內(nèi)的貨車仍需遵守當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定,例如總質(zhì)量超過 噸的車輛、危險品運(yùn)輸車以及其他特種車輛,仍然需要辦理道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。
取消道路經(jīng)營運(yùn)輸許可證后,相關(guān)部門采取了一系列替代措施。例如,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更名稱、地址等,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的交通運(yùn)輸主管部門備案。貨運(yùn)站名稱、經(jīng)營場所等備案事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原辦理備案的交通運(yùn)輸主管部門辦理備案變更。
道路經(jīng)營運(yùn)輸許可證取消后,行業(yè)發(fā)生了顯著變化。例如,行業(yè)更加規(guī)范化,企業(yè)運(yùn)營成本降低,市場活力得到進(jìn)一步激發(fā)。同時,交通運(yùn)輸部門也通過調(diào)整法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了對道路貨物運(yùn)輸站(場)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理,依法查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理規(guī)定的行為。
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