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2024-10-07 09:15:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類。法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收,是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行的驗(yàn)收,包括專項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。水利工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。
引水工程驗(yàn)收涉及多種資質(zhì)類型。法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持,驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成;必要時(shí)可以邀請(qǐng)工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收,有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書(shū)中明確。政府驗(yàn)收則由有關(guān)人民政府、水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行。
水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)包括國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定;經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件;經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件;施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。
驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員同意。驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員對(duì)驗(yàn)收持有異議的,應(yīng)當(dāng)將保留意見(jiàn)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上明確記載并簽字。
項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后60個(gè)工作日內(nèi),制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃,報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。施工單位在完成相應(yīng)工程后,應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目具備相應(yīng)的驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。
分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備;未經(jīng)核備的,項(xiàng)目法人不得組織下一階段的驗(yàn)收。單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定;未經(jīng)核定的,項(xiàng)目法人不得通過(guò)法人驗(yàn)收;核定不合格的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核定。
例如平蒼引水工程,歷經(jīng)十五載,于2023年迎來(lái)竣工驗(yàn)收時(shí)刻。該工程是珊溪水利樞紐向平陽(yáng)縣、蒼南縣、龍港市三地供水的唯一通道,發(fā)揮了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
又如葛洲壩集團(tuán)投資建設(shè)的南渡江引水工程,于2015年11月正式開(kāi)工,
不同地區(qū)引水工程驗(yàn)收資質(zhì)的差異主要體現(xiàn)在驗(yàn)收主持單位的確定上。國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。除國(guó)家重點(diǎn)水利工程外,在國(guó)家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位為水利部。除上述規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位按照以下原則確定:
水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的中央項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)。
水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的地方項(xiàng)目,以中央投資為主的,竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu),以地方投資為主的,竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府(或者其委托的單位)或者省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)(或者其委托的單位)。
地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)(或者其委托的單位)。
竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)的,可以根據(jù)工程實(shí)際情況,會(huì)同省級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)共同主持??⒐を?yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)文件中明確。
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