北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革

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2024-10-07 09:14:19
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內(nèi)容摘要：北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革的政策內(nèi)容北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革的政策內(nèi)容豐富多樣。為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革的政策內(nèi)容

北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革的政策內(nèi)容豐富多樣。

為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了相應(yīng)辦法。明確了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定，僅銷售預(yù)包裝食品的備案，以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作的適用范圍。同時(shí)規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
通過(guò)北京市企業(yè)服務(wù)e窗通平臺(tái)申請(qǐng)辦理備案事項(xiàng)的，無(wú)需重復(fù)填寫(xiě)相關(guān)表格。新設(shè)立的主體無(wú)需填寫(xiě)部分信息，企業(yè)備案后，食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、外設(shè)倉(cāng)庫(kù)或自動(dòng)售賣(mài)設(shè)備放置地點(diǎn)變化的情況也有相應(yīng)規(guī)定。
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《食品經(jīng)營(yíng)許可咨詢服務(wù)實(shí)施方案（試行）》并發(fā)布實(shí)施。
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，在保障食品安全的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件、簡(jiǎn)化許可流程、縮短許可時(shí)限，加快推行電子化審批，不斷完善許可工作體系，持續(xù)提升食品經(jīng)營(yíng)許可工作便利化、智能化水平。對(duì)新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可（限僅從事預(yù)包裝食品銷售）、申請(qǐng)變更許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）、申請(qǐng)延續(xù)許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）的，要試點(diǎn)推行“告知承諾制”。

北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革的影響

北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革帶來(lái)了多方面的影響。

改革深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的決策部署，全面落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，適應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)范北京市食品經(jīng)營(yíng)許可審查工作。
改革進(jìn)一步優(yōu)化了食品經(jīng)營(yíng)許可條件、簡(jiǎn)化了許可流程、縮短了許可時(shí)限，加快推行電子化審批，不斷完善許可工作體系，持續(xù)提升食品經(jīng)營(yíng)許可工作便利化、智能化水平。
北京試點(diǎn)區(qū)新辦食品經(jīng)營(yíng)許可一次性通過(guò)率達(dá) %，較改革前有明顯提升。

北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革的實(shí)施進(jìn)展

北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革的實(shí)施進(jìn)展順利。

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的決策部署，全面落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，適應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)范北京市食品經(jīng)營(yíng)許可審查工作，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了相關(guān)細(xì)則并征求意見(jiàn)。
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了《食品經(jīng)營(yíng)許可咨詢服務(wù)實(shí)施方案（試行）》，明確了“咨詢服務(wù)”的內(nèi)容和辦理流程，將食品經(jīng)營(yíng)許可（餐飲環(huán)節(jié)）、小餐飲店許可等事項(xiàng)納入“咨詢服務(wù)”改革服務(wù)范圍。

北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革的案例分析

以下是北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革的一些案例：

今年11月，北京順意源餐飲管理有限公司通過(guò)首都之窗申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可“咨詢服務(wù)”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所干部采取線查申請(qǐng)材料的方式，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)食品加工操作區(qū)域不合規(guī)等問(wèn)題進(jìn)行整改。整改完成后，企業(yè)正式提交食品經(jīng)營(yíng)許可新辦申請(qǐng)，當(dāng)天即獲批拿到《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年在全市推廣以來(lái)累計(jì)服務(wù)餐飲單位9000余次。
北京鳥(niǎo)旺餐飲管理有限公司的姚先生表示，“餐飲開(kāi)店掌中寶”降低了企業(yè)合規(guī)成本，便利了企業(yè)開(kāi)店運(yùn)營(yíng)，目前小程序累計(jì)點(diǎn)擊量萬(wàn)次。
經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局表示，目前轄區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證除了通過(guò)線下窗口，還可在“首都之窗”登錄經(jīng)開(kāi)區(qū)“云踏勘”模塊、尚亦城APP辦事模塊提交申請(qǐng)。工作人員審核通過(guò)后，將采取線上方式進(jìn)行核查、簽字確認(rèn)和整理歸檔，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可“線上辦”“不見(jiàn)面”。據(jù)悉，目前經(jīng)開(kāi)區(qū)共有251家企業(yè)通過(guò)云踏勘取得許可。

北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革與其他地區(qū)的對(duì)比

北京市食品經(jīng)營(yíng)許可證改革與其他地區(qū)的改革在一些方面存在相似性和差異性。

相似之處在于，各地都在積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，努力優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件、簡(jiǎn)化許可流程、縮短許可時(shí)限，提升工作的便利化和智能化水平。
不同之處在于，各地根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、食品經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和監(jiān)管需求，在具體的改革措施和實(shí)施細(xì)節(jié)上可能有所差異。例如，在許可范圍的界定、告知承諾制的適用范圍、電子化審批的推進(jìn)程度等方面，可能因地區(qū)而異。