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2024-10-07 09:14:19
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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以下是北京小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程相關(guān)
了解相關(guān)規(guī)定:《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施,與之配套的《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案管理辦法(試行)》也開(kāi)始施行。這兩個(gè)規(guī)定是辦理小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證的重要依據(jù),開(kāi)辦小作坊需要符合這些規(guī)定的要求 。
確認(rèn)申請(qǐng)資格:申請(qǐng)主體要符合《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》第三條第二款的要求,且不屬于法律、法規(guī)、規(guī)章列明的不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的情形。例如,要確保自身沒(méi)有被相關(guān)法律法規(guī)限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況,如存在嚴(yán)重食品安全違法記錄等可能導(dǎo)致不符合申請(qǐng)資格的情形 。
填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū):按要求填寫(xiě)《北京市食品小作坊許可申請(qǐng)書(shū)》,主體內(nèi)容與營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息一致,所申請(qǐng)的食品類(lèi)別包含在所在行政區(qū)規(guī)定范圍內(nèi)。在填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)時(shí),要根據(jù)產(chǎn)品的原料、生產(chǎn)工藝、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、許可審查細(xì)則、食用方式、適用人群等,判斷其產(chǎn)品確實(shí)屬于其申請(qǐng)的食品類(lèi)別,并填寫(xiě)全部產(chǎn)品名稱(chēng) 。
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:小作坊、小餐飲店應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,且要對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。雖然具體材料未完全明確給出,但可以參考其他類(lèi)似許可申請(qǐng)的要求,如申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)是原件,如需提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上由申請(qǐng)人或者指定代表(委托代理人)簽字并注明與原件一致或直接加蓋公章,提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)使用A4紙張打印(圖紙除外),建議中文使用宋體小4號(hào)字等通用要求 。
提交申請(qǐng):將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。這些部門(mén)包括房山區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)等的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),在工作日9:00 - 17:00(法定節(jié)假日除外)提交申請(qǐng),同時(shí)還有延時(shí)服務(wù)時(shí)間(工作日早上8:00 - 9:00,下午17:00 - 18:00,每周六9:00 - 17:00,需預(yù)約) 。
審核與許可:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,且符合相關(guān)的開(kāi)辦小作坊的條件,如具有與生產(chǎn)加工的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的原料處理和食品加工、包裝、貯存等生產(chǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境保持整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所及其他污染源保持規(guī)定的距離,與生活區(qū)有效分隔等條件,就可能獲得食品生產(chǎn)加工小作坊許可 。
北京小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)需要滿足以下條件:
符合區(qū)食品品種目錄:開(kāi)辦小作坊,應(yīng)當(dāng)符合區(qū)人民政府制定的食品品種目錄。這意味著小作坊生產(chǎn)加工的食品種類(lèi)必須在所在區(qū)規(guī)定的允許生產(chǎn)的食品品種范圍內(nèi),不同區(qū)可能根據(jù)自身的區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和食品安全管理需求制定不同的目錄,小作坊需要明確自身生產(chǎn)的食品是否在該目錄之中 。
生產(chǎn)場(chǎng)所要求
適應(yīng)性與衛(wèi)生:具有與生產(chǎn)加工的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的原料處理和食品加工、包裝、貯存等生產(chǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境保持整潔。例如,如果是生產(chǎn)糕點(diǎn)類(lèi)小作坊,需要有足夠的空間用于原料面粉、糖、油脂等的存放處理,制作糕點(diǎn)的操作間,以及包裝和成品貯存的空間,并且這些場(chǎng)所要保持干凈衛(wèi)生,防止灰塵、細(xì)菌等污染食品 。
與污染源的距離和分隔:生產(chǎn)場(chǎng)所要與有毒、有害場(chǎng)所及其他污染源保持規(guī)定的距離,與生活區(qū)有效分隔。比如,同時(shí)要與員工宿舍、生活廚房等生活區(qū)有明確的分隔,避免生活活動(dòng)對(duì)食品生產(chǎn)造成污染 。
設(shè)備設(shè)施要求
相適應(yīng)性:具有與生產(chǎn)加工食品相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,以及必要的處理廢水、存放垃圾等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。以生產(chǎn)豆制品的小作坊為例,需要有磨漿機(jī)、煮漿設(shè)備、點(diǎn)鹵設(shè)備等生產(chǎn)豆制品必備的設(shè)備,同時(shí)要有處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水的設(shè)施,如沉淀池等,以及存放垃圾的垃圾桶、垃圾存放區(qū)等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,防止垃圾滋生細(xì)菌污染食品生產(chǎn)環(huán)境 。
特殊要求:食品加工區(qū)內(nèi)具有保證原料、半成品與成品有效分離的設(shè)施,生產(chǎn)過(guò)程中有溫度控制要求的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的溫度控制設(shè)備或者設(shè)施。例如在肉類(lèi)加工小作坊中,原料肉、加工中的半成品肉和成品肉要能通過(guò)不同的容器、區(qū)域等方式有效分離,防止交叉污染;如果生產(chǎn)的是酸奶等對(duì)溫度有嚴(yán)格要求的食品,就需要有冷藏設(shè)備等溫度控制設(shè)施來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量 。
生產(chǎn)場(chǎng)所布局要求:生產(chǎn)場(chǎng)所根據(jù)生產(chǎn)工藝合理布局,設(shè)備或者設(shè)施按工藝流程有序排列,防止待加工食品與直接入口食品、原料、半成品與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、有害物或者不潔物。例如在面包生產(chǎn)小作坊中,面粉等原料的存放區(qū)、攪拌區(qū)、發(fā)酵區(qū)、烘焙區(qū)、包裝區(qū)等要按照面包制作的工藝流程合理布局,設(shè)備如烤箱、攪拌機(jī)等要有序放置,避免在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)交叉污染的情況 。
工藝程序要求:具有保證食品安全的工藝程序。這要求小作坊從原料采購(gòu)、加工過(guò)程到成品包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有確保食品安全的操作流程和控制措施。比如在采購(gòu)原料時(shí)要選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商,對(duì)原料進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè);在加工過(guò)程中要按照規(guī)定的加工參數(shù)進(jìn)行操作,如食品的加熱溫度、時(shí)間等要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等。
關(guān)于北京小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證所需材料,雖然沒(méi)有非常明確完整的列舉,但可以從以下方面進(jìn)行準(zhǔn)備:
申請(qǐng)書(shū):需要填寫(xiě)《北京市食品小作坊許可申請(qǐng)書(shū)》,這是申請(qǐng)的重要文件。在填寫(xiě)時(shí)要注意主體內(nèi)容與營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息一致,所申請(qǐng)的食品類(lèi)別包含在所在行政區(qū)域規(guī)定范圍內(nèi)。并且要根據(jù)產(chǎn)品的相關(guān)特性,如原料、生產(chǎn)工藝、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、許可審查細(xì)則、食用方式、適用人群等,準(zhǔn)確判斷產(chǎn)品所屬的食品類(lèi)別并填寫(xiě)全部產(chǎn)品名稱(chēng) 。
主體資格證明材料:申請(qǐng)主體要符合相關(guān)要求,可能需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明主體資格的材料,以證明自身是合法的經(jīng)營(yíng)主體,并且不屬于法律、法規(guī)、規(guī)章列明的不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的情形。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的信息如名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍等可能會(huì)與申請(qǐng)?jiān)S可證的內(nèi)容相關(guān)聯(lián),例如經(jīng)營(yíng)范圍要包含食品生產(chǎn)加工相關(guān)內(nèi)容等 。
材料真實(shí)性保證相關(guān)材料:申請(qǐng)人需要對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),可能需要提供一些聲明或者簽字蓋章等形式的材料來(lái)保證材料的真實(shí)性。例如在復(fù)印件上由申請(qǐng)人或者指定代表(委托代理人)簽字并注明與原件一致或直接加蓋公章,以確保提交的材料沒(méi)有虛假內(nèi)容 。
其他可能的材料(參考類(lèi)似許可要求)
生產(chǎn)場(chǎng)所相關(guān)材料:可能需要提供生產(chǎn)場(chǎng)所的證明材料,如租賃合同(如果是租賃場(chǎng)地)或者房產(chǎn)證明(如果是自有場(chǎng)地),以證明生產(chǎn)場(chǎng)所的合法性。同時(shí),可能需要提供生產(chǎn)場(chǎng)所的布局圖,清晰展示原料處理、食品加工、包裝、貯存等區(qū)域的布局,以及設(shè)備設(shè)施的擺放位置,以便監(jiān)管部門(mén)審核生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合要求,如是否與有毒、有害場(chǎng)所及其他污染源保持規(guī)定的距離,是否與生活區(qū)有效分隔等 。
設(shè)備設(shè)施相關(guān)材料:提供設(shè)備設(shè)施清單,列出與生產(chǎn)加工食品相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量等信息,以及設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置發(fā)票或者租賃合同(如果是租賃設(shè)備)等證明材料,以證明設(shè)備設(shè)施的合法性和與生產(chǎn)的適應(yīng)性。對(duì)于有特殊要求的設(shè)備設(shè)施,如溫度控制設(shè)備,可能需要提供設(shè)備的合格證明、校準(zhǔn)記錄等材料,以證明其能夠滿足生產(chǎn)過(guò)程中的溫度控制要求等 。
食品安全管理制度材料:雖然未明確提及,但為了保證食品安全,可能需要提供小作坊的食品安全管理制度文件,包括原料采購(gòu)驗(yàn)收制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、成品檢驗(yàn)制度、人員健康管理制度、食品召回制度等。這些制度文件可以體現(xiàn)小作坊在食品安全管理方面的措施和能力,例如原料采購(gòu)驗(yàn)收制度中規(guī)定如何對(duì)原料的質(zhì)量、安全性進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),如何選擇合格的供應(yīng)商等內(nèi)容。
北京小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理地點(diǎn)為所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。具體來(lái)說(shuō),像房山區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)等各個(gè)區(qū)都有自己的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù) 。小作坊經(jīng)營(yíng)者需要向自己所在區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)材料,在工作日9:00 - 17:00(法定節(jié)假日除外)前往辦理(還有延時(shí)服務(wù)時(shí)間:工作日早上8:00 - 9:00,下午17:00 - 18:00,每周六9:00 - 17:00,需預(yù)約) 。這一規(guī)定是為了方便各區(qū)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的小作坊進(jìn)行管理,因?yàn)楦鲄^(qū)可以根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況,如當(dāng)?shù)氐氖称樊a(chǎn)業(yè)布局、消費(fèi)特點(diǎn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,對(duì)小作坊的許可申請(qǐng)進(jìn)行審核和監(jiān)管。同時(shí),將辦理地點(diǎn)設(shè)置在區(qū)一級(jí),也方便小作坊經(jīng)營(yíng)者就近辦理業(yè)務(wù),減少辦理過(guò)程中的時(shí)間和交通成本等。
北京小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理時(shí)間如下:
正常工作時(shí)間:工作日的9:00 - 17:00(法定節(jié)假日除外)可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。這是正常的辦公時(shí)間,小作坊經(jīng)營(yíng)者可以在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)前往所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)材料、咨詢相關(guān)事宜等 。
延時(shí)服務(wù)時(shí)間:除了正常工作時(shí)間外,還有延時(shí)服務(wù)時(shí)間,包括工作日早上8:00 - 9:00,下午17:00 - 18:00,每周六9:00 - 17:00,但需要預(yù)約。這種延時(shí)服務(wù)的設(shè)置是為了方便小作坊經(jīng)營(yíng)者,尤其是那些在正常工作時(shí)間內(nèi)難以抽出時(shí)間辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。例如一些小作坊經(jīng)營(yíng)者可能白天忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)法在9:00 - 17:00之間到管理部門(mén)辦理業(yè)務(wù),他們就可以利用延時(shí)服務(wù)時(shí)間,通過(guò)預(yù)約的方式來(lái)辦理許可證相關(guān)業(yè)務(wù)。不過(guò)需要注意的是,由于是延時(shí)服務(wù),可能需要提前預(yù)約,以確保管理部門(mén)能夠合理安排工作人員和服務(wù)資源,為經(jīng)營(yíng)者提供高效的服務(wù)。
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