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2024-09-27 09:30:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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物料運輸許可證并非一直存在,其出現(xiàn)和發(fā)展是隨著交通運輸行業(yè)的規(guī)范和管理需求而逐漸形成的。在過去,交通運輸管理相對較為松散,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和運輸活動的日益頻繁,為了保障運輸安全、規(guī)范市場秩序,物料運輸許可證制度逐漸建立和完善。
物料運輸許可證的相關(guān)規(guī)定主要由交通運輸部制定和發(fā)布。例如,交通運輸部發(fā)布的《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》就對道路貨物運輸經(jīng)營許可證進行了明確規(guī)定,適用于從事道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營的事業(yè)單位和個人,以及貨物托運人。同時,《危險貨物道路運輸安全管理辦法》也對危險貨物道路運輸?shù)陌踩芾硪筮M行了規(guī)定,包括托運人、承運人、裝貨人的責(zé)任和義務(wù),危險貨物的分類、標志、運輸規(guī)則等。
申請物料運輸許可證需要滿足一定的條件。對于普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸及危險貨物運輸增加普通貨運經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛。車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB 18565)的要求;車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求;從事大型物件運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有與所運輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組和所運輸大型物件相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用車輛,專用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)固定在專用車輛上;從事集裝箱運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)具有與運輸集裝箱相適應(yīng)的車輛,車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置;總質(zhì)量超過 3500 千克的貨物運輸車輛的燃料消耗量應(yīng)當(dāng)滿足交通行業(yè)標準《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(JT719)的要求;重型貨運車輛(車長大于等于 6 米或者總質(zhì)量大于等于 12 噸的車輛)及牽引車應(yīng)當(dāng)安裝使用符合中華人民共和國交通運輸行業(yè)標準《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794—2011),具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺。不得使用運輸危險貨物的罐式車輛或者運輸有毒、感染性、腐蝕性危險貨物的車輛運輸普通貨物;其他危險貨物運輸車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸,但應(yīng)當(dāng)由運輸企業(yè)對車輛進行消除危害處理。
有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T。取得相應(yīng)的機動車駕駛證;年齡不超過 60 周歲;取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
運輸企業(yè)應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,主要包括:安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制,包括企業(yè)負責(zé)人崗位責(zé)任制、安全管理部門負責(zé)人崗位責(zé)任制、安全員崗位責(zé)任制、駕駛員崗位責(zé)任制;安全生產(chǎn)操作規(guī)程,包括駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程、裝卸管理人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;從業(yè)人員安全管理制度;車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度;事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
申請時需要提交的材料包括:《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》;企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件;負責(zé)人身份證明原件及復(fù)印件,委托辦理的,還需被委托人(經(jīng)辦人)的身份證原件及復(fù)印件,以及委托書;已購置的機動車輛行駛證、機動車綜合性能檢測報告和車輛檢測證書;已聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證原件及復(fù)印件;提供經(jīng)營場地房產(chǎn)證明(產(chǎn)權(quán)證、平面圖)原件及復(fù)印件,租賃的,還須提供租賃合同原件及復(fù)印件;安全生產(chǎn)管理制度文本;申請道路貨物運輸經(jīng)營許可的相關(guān)承諾;法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
一般情況下,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 20 日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,在 10 日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。對道路貨物運輸經(jīng)營不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
以跨省大件運輸為例,根據(jù)《廣東省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)大件運輸許可服務(wù)與管理實施辦法的通知》(粵交〔2023〕9 號)相關(guān)規(guī)定,大件運輸?shù)耐羞\人應(yīng)當(dāng)委托具有大件物件運輸經(jīng)營資質(zhì)的道路運輸者承運,由承運人向起運地省級交通運輸部門遞交申請書。交通運輸部門受理超限運輸許可申請后,對承運人提交的申請材料進行審查,一類大件辦理時間為自受理申請之日起不超過 1 個工作日,二類大件辦理時間為自受理申請之日起不超過 5 個工作日,三類大件辦理時間為自受理申請之日起不超過 8 個工作日。公路橋梁的加固、改造以及涉及通行路線勘測的檢測(含橋梁結(jié)構(gòu)荷載驗算)、專家評審等所需時間不計算在許可辦理期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)遵循效率優(yōu)先的原則從快辦理。
物料運輸許可證的辦理流程大致如下:
申請:申請人向縣級政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提出申請,提交申請條件規(guī)定的相關(guān)材料并填寫申請表。
受理:區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口收到申請后,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 20 日內(nèi)審查完畢,做出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證,并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。依法應(yīng)當(dāng)報送上級機關(guān)的向申請人作出說明。
提交材料:包括《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》、企業(yè)章程文本、投資人、負責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書、安全生產(chǎn)管理制度文本、擬投入車輛承諾書、已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件等。
申請材料審核、匯總,材料核準后發(fā)送《行政許可受理通知書》。
申請材料匯總、審批。
發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證。
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