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2024-09-25 09:09:44
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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插座作為可能危及人身、財產安全的產品,被列入實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄。根據(jù)相關法律法規(guī),國家對生產此類產品的企業(yè)實行生產許可證制度。任何企業(yè)未取得生產許可證不得生產列入目錄的插座產品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄的插座產品。
申請和受理
企業(yè)生產列入目錄的插座產品,向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:
《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》一式三份。
營業(yè)執(zhí)照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。
產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查
省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門受理企業(yè)申請后,應當組織對企業(yè)進行審查。依照列入目錄產品生產許可證的具體要求,應當由國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的,省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起 5 日內將全部申請材料報送國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門。
對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產品的檢驗。對企業(yè)進行實地核查,國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門應當指派 2 至 4 名核查人員,企業(yè)應當予以配合。
核查人員經(jīng)國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門組織考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應的核查工作。
核查人員依照相關條件和列入目錄產品生產許可證的具體要求對企業(yè)進行實地核查。核查人員對企業(yè)進行實地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財物,不得謀取其他不當利益。
國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起 30 日內將對企業(yè)實地核查的結果書面告知企業(yè)。核查不合格的,應當說明理由。
檢驗
企業(yè)經(jīng)實地核查合格的,應當及時進行產品檢驗。需要送樣檢驗的,核查人員應當封存樣品,并告知企業(yè)在 7 日內將該樣品送達具有相應資質的檢驗機構。需要現(xiàn)場檢驗的,由核查人員通知檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。
檢驗機構應當依照國家有關標準、要求進行產品檢驗,在規(guī)定時間內完成檢驗工作。檢驗機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告。檢驗報告經(jīng)檢驗人員簽字后,由檢驗機構負責人簽署。檢驗機構和檢驗人員對檢驗報告負責。
檢驗機構和檢驗人員進行產品檢驗,應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗服務,不得拖延,不得刁難企業(yè)。
檢驗機構和檢驗人員不得從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產品。
決定
由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的,省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門應當在完成審查后將審查意見和全部申請材料報送國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門。
自受理企業(yè)申請之日起 60 日內,國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定,作出準予許可決定的,國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門應當自作出決定之日起 10 日內向企業(yè)頒發(fā)工業(yè)產品生產許可證證書(以下簡稱許可證證書);作出不予許可決定的,應當書面通知企業(yè),并說明理由。
企業(yè)取得插座生產許可證,應當符合下列條件:
有與擬從事的生產活動相適應的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產插座產品相適應的專業(yè)技術人員。
有與所生產插座產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產插座產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
插座產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應當符合其規(guī)定。
目前尚未找到關于插座行業(yè)生產許可證審核標準的詳細且明確的獨立內容。但一般來說,審核會依據(jù)相關法律法規(guī)以及產品生產許可證實施細則進行,包括對企業(yè)的生產條件、技術文件、產品質量等方面的審查。例如,對企業(yè)的實地核查會依照相關條件和列入目錄產品生產許可證的具體要求進行,產品檢驗會依照國家有關標準、要求開展 。
市場監(jiān)管總局、省級市場監(jiān)督管理部門以及市、縣級市場監(jiān)督管理部門分別承擔不同層級的監(jiān)管職責。其中,市、縣級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內生產許可證監(jiān)督檢查工作。
市場監(jiān)管總局會根據(jù)相關政策和實際情況,對實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄進行調整和管理。例如,防爆電氣等產品由生產許可轉為強制性產品認證(CCC 認證)管理。
市場監(jiān)管部門會組織開展產品質量監(jiān)督抽查,對于不合格產品及相關企業(yè)依法進行處理。例如,2021 年市場監(jiān)管總局組織開展了低壓開關及插頭插座產品質量國家監(jiān)督抽查,對不合格產品及企業(yè)進行了相應處理。
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