小作坊有食品經(jīng)營(yíng)許可證嗎

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2024-09-25 09:08:42
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內(nèi)容摘要：小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)問題一、小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)規(guī)定食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱小作坊）是指具有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、從業(yè)人員較...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)問題

一、小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)規(guī)定

食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱小作坊）是指具有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模較小，主要從事傳統(tǒng)食品、地方特色食品等生產(chǎn)加工活動(dòng)，滿足當(dāng)?shù)厝罕娛称废M(fèi)需求的市場(chǎng)主體。新《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的主要規(guī)定有以下兩條：第三十六條規(guī)定：“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，或者在指定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營(yíng)。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。”第一百二十七條規(guī)定：“對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰，依照省、自治區(qū)、直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行?！?/p>

二、小作坊辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的條件

申請(qǐng)食品小作坊許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品品種相適應(yīng)的固定場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)，并符合食品安全要求的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和衛(wèi)生防護(hù)措施。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域分開設(shè)置。
具有保證食品安全的管理制度。
試制的食品檢驗(yàn)合格。

三、小作坊獲得食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程

開展小作坊摸底建檔工作。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定小作坊摸底建檔辦法，建立本行政區(qū)域小作坊名錄庫(kù)，定期匯總小作坊總體情況?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)小作坊摸底建檔和動(dòng)態(tài)管理，小作坊建檔率要達(dá)到100%。小作坊建檔應(yīng)重點(diǎn)記錄以下小作坊名稱、開辦者姓名及身份證號(hào)碼、生產(chǎn)加工場(chǎng)所地址、食品類別及品種明細(xì)、主要原輔材料（含食品添加劑）及采購(gòu)渠道、食品銷售區(qū)域等。
設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品小作坊許可證，并提供下列材料：
- 申請(qǐng)書。
- 所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本。
- 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)備布局和食品生產(chǎn)工藝流程說明。
- 自行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的試制食品合格的證明材料。
- 向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門提交下列材料：
  - 食品小作坊登記申請(qǐng)書。
  - 負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
  - 所生產(chǎn)食品的工藝流程圖及生產(chǎn)場(chǎng)所平面圖。直接接觸入口食品生產(chǎn)加工的從業(yè)人員已取得健康證明的，可一并提交復(fù)印件。

四、哪些小作坊需要食品經(jīng)營(yíng)許可證

食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。小作坊有行業(yè)限制，不得生產(chǎn)加工下列食品：食品添加劑，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品，食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油），酒類（不含糧食釀造酒）及禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

除以下情形外，還開展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可：

銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。

五、小作坊食品經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)管要求

新《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，或者在指定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營(yíng)。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)要督促小作坊嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，指導(dǎo)小作坊依法依規(guī)從事生產(chǎn)加工活動(dòng)，告知小作坊開辦者禁止生產(chǎn)加工的食品品種，以及應(yīng)當(dāng)遵守的食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。