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2024-09-14 08:52:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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勞務(wù)資質(zhì)的取消問題一直是建筑行業(yè)內(nèi)熱議的話題。根據(jù)現(xiàn)有的信息和政策動態(tài),
勞務(wù)資質(zhì)是在第四次資質(zhì)調(diào)整中被單列出來的。從1984年開始,國家為了限制企業(yè)數(shù)量無限膨脹,維護建筑市場有序競爭,開始實行以企業(yè)資質(zhì)管理為核心的建筑業(yè)市場準入制度。2001年,國家重新修訂了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三大序列。這一系列的調(diào)整都是為了更好地服務(wù)建筑業(yè)的發(fā)展。
從2017年開始,各省市陸續(xù)開始了勞務(wù)資質(zhì)的取消試點工作。例如,陜西省、浙江省、安徽省、山西省、山東省、江蘇省、黑龍江省、河南省和四川省等地都相繼發(fā)布了取消勞務(wù)資質(zhì)的通知或?qū)嵤┮庖姟_@些取消動作主要是基于國家提出的“擬取消勞務(wù)資質(zhì)審批”的指導(dǎo)意見。
盡管各省市在取消勞務(wù)資質(zhì)方面有所動作,但全國性的取消文件卻遲遲未出臺。這背后存在著兩種不同的觀點:一種認為勞務(wù)資質(zhì)不會取消,另一種則認為會取消。
認為勞務(wù)資質(zhì)不會取消的觀點:
保護建筑工人利益:勞務(wù)資質(zhì)的取消不僅僅涉及到企業(yè),還涉及到廣大的建筑工人。如果突然取消資質(zhì),可能會導(dǎo)致市場混亂,最先受到傷害的是處于建筑行業(yè)鏈低端的建筑工人。
影響建筑生態(tài):取消企業(yè)資質(zhì)會影響整個建筑生態(tài),牽一發(fā)而動全身。由于各地建筑市場和建筑勞務(wù)市場發(fā)展不平衡,一些地區(qū)仍然維持著傳統(tǒng)的建筑勞務(wù)用工模式,一時難以改變。
認為勞務(wù)資質(zhì)會取消的觀點:
勞務(wù)資質(zhì)束縛了勞務(wù)市場的發(fā)展:現(xiàn)有的勞務(wù)資質(zhì)制度嚴重束縛了勞務(wù)市場的發(fā)展,導(dǎo)致勞務(wù)市場發(fā)展的現(xiàn)狀和需求完全脫節(jié)。
提升建筑工人素質(zhì):、文化素質(zhì)偏低、技能水平不高等問題。取消勞務(wù)資質(zhì),推動建筑工人向技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型,是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。
最新的政策動態(tài)顯示,勞務(wù)資質(zhì)的取消并不是全面的,而是有選擇性的。建筑勞務(wù)分包資質(zhì)取消并不現(xiàn)實。從新發(fā)布的標準來看,建筑施工資質(zhì)三大序列仍然保留,勞務(wù)分包資質(zhì)也仍然存在。這表明,勞務(wù)資質(zhì)在當(dāng)前階段仍然是必要的,它有助于規(guī)范建筑勞務(wù)市場,保障建筑工人的權(quán)益。
勞務(wù)資質(zhì)的取消問題是一個復(fù)雜的、涉及多方利益的過程。雖然各省市在取消勞務(wù)資質(zhì)方面有所嘗試和探索,但從全國范圍來看,勞務(wù)資質(zhì)并未全面取消。未來,勞務(wù)資質(zhì)的命運將取決于國家對建筑業(yè)的整體規(guī)劃和政策導(dǎo)向。在當(dāng)前階段,建筑企業(yè)仍需按照現(xiàn)有規(guī)定申請和維護勞務(wù)資質(zhì),以確保在建筑市場中的合法地位和競爭優(yōu)勢。
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