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山東省衛(wèi)生許可證管理辦法

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時間

    2024-08-07 10:14:59

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內(nèi)容摘要:《山東省衛(wèi)生許可證管理辦法》是為了加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理,保證食品衛(wèi)生安全,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法...

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《山東省衛(wèi)生許可證管理辦法》是為了加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理,保證食品衛(wèi)生安全,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)、《中華人民共和國行政許可法》和衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,結(jié)合山東省實際情況制定的。以下是該辦法的主要

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理,保證食品衛(wèi)生安全,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政許可法》和衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)向縣以上衛(wèi)生行政部門申報,并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù);經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。

第三條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門遵照本辦法,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第四條 衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。

第五條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生許可證信息管理制度,定期公告取得或者注銷衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄。

第六條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對衛(wèi)生行政部門內(nèi)部發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查。

第七條 各級衛(wèi)生行政部門不得采取備案、登記、注冊等方式重復(fù)或者變相重復(fù)設(shè)置食品衛(wèi)生許可。

第八條 任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第九條 衛(wèi)生行政部門實施食品衛(wèi)生許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。

第二章 管轄

第十條 省級衛(wèi)生行政部門發(fā)證范圍包括:

  1. 食品添加劑(營養(yǎng)強(qiáng)化劑)、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè);2. 需經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的其他食品(產(chǎn)品)生產(chǎn)企業(yè);3. 按照《山東省衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作分級管理暫行辦法》規(guī)定由省直接管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位;4. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他由省級衛(wèi)生許可的。

第十一條 設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門發(fā)證范圍包括:

  1. 定型包裝飲用水、乳及其制品、大專以上學(xué)生用餐及集體用餐配送生產(chǎn)企業(yè);2. 按照《山東省衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作分級管理暫行辦法》規(guī)定由市直接管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位;3. 跨縣(市、區(qū))的石油、冶金、煤炭等大企業(yè)所屬食品生產(chǎn)經(jīng)營單位;4. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他由市級衛(wèi)生許可的。

第十二條 縣(市、區(qū))級衛(wèi)生行政部門發(fā)證范圍包括:省、市級衛(wèi)生行政部門發(fā)證范圍之外的所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人。

第十三條 上級衛(wèi)生行政部門必要時有權(quán)管轄下級衛(wèi)生行政部門管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,也可以把自己管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位委托下級衛(wèi)生行政部門管轄。

第十四條 衛(wèi)生行政部門對管轄有爭議的,爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商未能解決的,報請共同上一級衛(wèi)生行政部門指定管轄。

第三章 衛(wèi)生許可證申請

第十五條 任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人申請衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的條件。

第十六條 申請從事食品生產(chǎn)加工的,必須具備以下條件:

  1. 具有衛(wèi)生管理組織、制度和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專(兼)職食品衛(wèi)生管理員;2. 具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境;3. 具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過程中控制污染的條件和措施;4. 具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料;5. 具有能對食品進(jìn)行檢測的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;6. 從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;7. 企業(yè)負(fù)責(zé)人需經(jīng)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格;8. 連續(xù)三批產(chǎn)品及生產(chǎn)用水的衛(wèi)生學(xué)檢驗報告(由經(jīng)省以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定具有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)提供);9. 衛(wèi)生行政部門要求申報的其他資料。

第十七條 申請從事食品經(jīng)營的,必須具備以下條件:

  1. 具有衛(wèi)生管理組織、制度和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專(兼)職食品衛(wèi)生管理員;2. 具有與食品經(jīng)營相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營業(yè)場所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境;3. 具有在食品貯藏、運(yùn)輸和銷售過程中控制污染的條件和措施;4. 從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;5. 經(jīng)營負(fù)責(zé)人需經(jīng)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格;6. 建立食品采購索證制度和索證檔案;7. 衛(wèi)生行政部門要求申報的其他資料。

第十八條 申請從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營的,必須具備以下條件:

  1. 具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專(兼)職食品衛(wèi)生管理員;2. 具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營場所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備;3. 具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條件和措施;4. 從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;5. 經(jīng)營負(fù)責(zé)人需經(jīng)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格;

  2. 建立原料采購索證制度和索證檔案;7. 衛(wèi)生行政部門要求申報的其他資料。

第四章 衛(wèi)生許可證的審查與發(fā)放

第十九條 衛(wèi)生行政部門接到衛(wèi)生許可證申請后,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查,并進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第二十條 對符合條件的申請者,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,確保其持續(xù)符合衛(wèi)生許可證的發(fā)放條件。

第二十二條 衛(wèi)生行政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反食品衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

第六章 附則

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

以上是《山東省衛(wèi)生許可證管理辦法》的主要內(nèi)容,旨在規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放和管理,保障食品衛(wèi)生安全和人民身體健康。

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