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2024-11-18 09:46:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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為了加強(qiáng)對印刷廠排污的管理,規(guī)范企業(yè)的排污行為,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,這些標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī),以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)﹝2016﹞81 號)、《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令第 48 號)和《固定污染源排污許可分類管理名錄》等相關(guān)規(guī)定。其目的是完善排污許可技術(shù)支撐體系,指導(dǎo)和規(guī)范印刷工業(yè)排污單位排污許可證的申請與核發(fā)工作。
印刷廠排污許可證主要根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度進(jìn)行分類管理,分為重點管理、簡化管理和登記管理三類。
重點管理:對于使用溶劑型油墨或使用涂料年用量 80 噸及以上,或者使用溶劑型稀釋劑 10 噸及以上的包裝裝潢印刷企業(yè),通常被納入重點管理范疇。
簡化管理:污染物產(chǎn)生量和排放量相對較少,對環(huán)境影響程度較低的印刷廠可能被歸為簡化管理。
登記管理:污染物產(chǎn)生量和排放量極少,環(huán)境影響輕微的印刷廠可能只需進(jìn)行登記管理。
不同類型的印刷廠排污許可證在管理要求、申請流程、監(jiān)測頻率和報告內(nèi)容等方面存在明顯區(qū)別。
管理要求:重點管理的印刷廠通常需要更嚴(yán)格的污染防治措施和更高的排放標(biāo)準(zhǔn),例如更先進(jìn)的廢氣處理設(shè)備、更頻繁的廢水監(jiān)測等。簡化管理的印刷廠要求相對較低,但仍需遵守一定的環(huán)保規(guī)范。登記管理的印刷廠主要是進(jìn)行基本信息的登記和備案。
申請流程:重點管理的印刷廠申請排污許可證的流程較為復(fù)雜,需要提供詳細(xì)的生產(chǎn)工藝、污染物排放情況、污染治理措施等資料,并經(jīng)過嚴(yán)格的審核。簡化管理的申請流程相對簡化,所需資料和審核程序相對較少。登記管理則通常只需在線填寫相關(guān)信息即可。
監(jiān)測頻率:重點管理的印刷廠需要更頻繁的自行監(jiān)測,包括廢氣、廢水、噪聲等方面,以確保污染物排放符合標(biāo)準(zhǔn)。簡化管理的監(jiān)測頻率相對較低。登記管理的印刷廠可能不需要進(jìn)行定期的自行監(jiān)測,但仍需接受環(huán)保部門的隨機(jī)抽查。
報告內(nèi)容:重點管理的印刷廠需要定期提交詳細(xì)的排污許可證執(zhí)行報告,包括污染物排放情況、治理設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境管理措施落實情況等。簡化管理的報告內(nèi)容相對簡潔。登記管理的印刷廠可能只需在特定情況下提供相關(guān)信息。
確定印刷廠排污許可證的類別需要綜合考慮多個因素。要依據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》,該名錄明確規(guī)定了不同類型印刷廠納入重點管理、簡化管理或登記管理的具體條件。要評估印刷廠的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、使用的原材料和輔料,以及污染物的產(chǎn)生量和排放量。例如,如果一家印刷廠使用大量的溶劑型油墨和稀釋劑,且排放量較大,可能會被認(rèn)定為重點管理;而如果使用量較少,排放量較小,則可能被歸為簡化管理或登記管理。還需要考慮印刷廠所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量要求和環(huán)保政策的具體規(guī)定。
《排污許可管理辦法(試行)》明確了排污許可證的申請、審核、發(fā)放、管理等方面的規(guī)定,為印刷廠排污許可證的分類管理提供了基本框架。
《固定污染源排污許可分類管理名錄》具體規(guī)定了印刷廠納入不同管理類別的條件和時限。
《排污許可管理條例》進(jìn)一步強(qiáng)化了對排污單位的管理要求,規(guī)定排污單位應(yīng)當(dāng)按證排污,排污行為必須與排污許可證相符,對未取得排污許可證排放污染物等違法行為規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。
補(bǔ)充信息
印刷工業(yè)污染防治可行技術(shù):包括廢氣、廢水、固體廢物和噪聲污染防治可行技術(shù)。例如,對于廢氣處理,可以采用活性炭吸附、催化燃燒等技術(shù);廢水處理可采用生物處理、化學(xué)處理等方法。同時,還規(guī)定了印刷工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)所用能源的主要類型,如電力、天然氣等。
排污許可證申請資料:排污單位申請排污許可證須提交排污許可證申請表、自行監(jiān)測方案、承諾書、排污口規(guī)范化情況說明、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)文號等相關(guān)材料。同時,排污單位在填報排污許可證申請時,應(yīng)當(dāng)承諾排污許可證申請材料的完整性、真實性和合法性。
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