怎么舉報(bào)沒有衛(wèi)生許可證

一、沒有衛(wèi)生許可證如何舉報(bào)

如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)場(chǎng)所沒有衛(wèi)生許可證，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和相關(guān)的衛(wèi)生管理法規(guī)進(jìn)行舉報(bào)。這些法規(guī)旨在保障公眾的健康和安全，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。例如在餐飲行業(yè)，衛(wèi)生許可證是食品經(jīng)營(yíng)中非常重要的一項(xiàng)許可，沒有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可能在環(huán)境衛(wèi)生、食品加工操作規(guī)范、人員健康管理等方面存在問題，所以舉報(bào)是維護(hù)公眾健康權(quán)益的一種方式。

二、舉報(bào)無衛(wèi)生許可證的途徑有哪些

（一）向衛(wèi)生部門舉報(bào)

如果您發(fā)現(xiàn)餐廳、商超、酒店等場(chǎng)所沒有衛(wèi)生許可證，可以向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門投訴。您可以撥打當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門電話或前往辦公地點(diǎn)進(jìn)行投訴。衛(wèi)生部門有專業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)體系，能夠?qū)Ρ慌e報(bào)的場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)管。

（二）向工商部門舉報(bào)

工商部門是負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市場(chǎng)主體的政府部門。如果您發(fā)現(xiàn)某個(gè)場(chǎng)所沒有衛(wèi)生許可證，且該場(chǎng)所屬于無照經(jīng)營(yíng)或者超出經(jīng)營(yíng)范圍的，可以向當(dāng)?shù)毓ど滩块T投訴。例如有些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可能未取得任何經(jīng)營(yíng)許可就開業(yè)，這種情況下工商部門可以進(jìn)行查處。同樣，您可以撥打當(dāng)?shù)毓ど滩块T電話或前往辦公地點(diǎn)進(jìn)行投訴。

（三）向城市管理部門舉報(bào)

如果您發(fā)現(xiàn)小餐飲、小食品店等場(chǎng)所沒有衛(wèi)生許可證，且該場(chǎng)所屬于城市管理部門管轄范圍內(nèi)，可以向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T投訴。城市管理部門在管理城市的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，也會(huì)涉及到對(duì)部分場(chǎng)所衛(wèi)生許可情況的監(jiān)管。比如街邊的一些小吃攤，如果沒有衛(wèi)生許可證，城市管理部門有權(quán)處理。

（四）向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)投訴

有些行業(yè)協(xié)會(huì)也會(huì)對(duì)其會(huì)員進(jìn)行衛(wèi)生管理方面的監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒有衛(wèi)生許可證，也可以向相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)投訴。行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)部起到一定的自律和監(jiān)督作用，對(duì)于維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展有積極意義。例如餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)可能會(huì)對(duì)其會(huì)員餐廳的衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督管理，當(dāng)會(huì)員餐廳沒有衛(wèi)生許可證時(shí)，協(xié)會(huì)可以采取相應(yīng)措施。

（五）通過法律途徑解決

如果以上途徑無法解決問題，或者涉及到的糾紛比較復(fù)雜，可以考慮通過法律途徑解決。例如，可以向人民法院提起訴訟，要求經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。不過這種方式相對(duì)復(fù)雜，需要有足夠的證據(jù)支持自己的訴求，并且要遵循相應(yīng)的法律程序。

三、沒有衛(wèi)生許可證向哪個(gè)部門舉報(bào)

（一）衛(wèi)生監(jiān)督部門

1. 職能概述

   • 衛(wèi)生監(jiān)督部門在衛(wèi)生許可證管理方面扮演著重要角色。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。他們的職能包括建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。對(duì)于沒有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，衛(wèi)生監(jiān)督部門有權(quán)進(jìn)行調(diào)查和處罰。例如，他們會(huì)檢查公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員健康狀況等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)現(xiàn)沒有衛(wèi)生許可證的情況時(shí)依法處理。

2. 適用范圍

   • 適用于各類公共場(chǎng)所，如餐廳、酒店、商場(chǎng)、理發(fā)店、游泳館等。無論是食品相關(guān)行業(yè)還是其他公共場(chǎng)所，只要涉及到公眾健康衛(wèi)生方面，衛(wèi)生監(jiān)督部門都有監(jiān)管權(quán)。例如，在餐廳中，衛(wèi)生監(jiān)督部門會(huì)檢查廚房的衛(wèi)生狀況、食品儲(chǔ)存條件、餐具消毒情況等；在酒店中，會(huì)檢查客房的清潔衛(wèi)生、公共區(qū)域的消毒情況等。

（二）食品安全監(jiān)督管理部門

1. 職能概述

   • 在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)衛(wèi)生許可證的管理起著關(guān)鍵作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。如果發(fā)現(xiàn)公司食堂等餐飲場(chǎng)所未取得衛(wèi)生許可證而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以向所在地縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行舉報(bào)。食品安全監(jiān)督管理部門有權(quán)查處未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，他們會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，包括原材料采購(gòu)、加工制作過程、食品添加劑使用等方面的規(guī)范管理，以確保食品安全。

2. 適用范圍

   • 主要針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括食品加工廠、餐廳、食堂、食品銷售店等。這些場(chǎng)所如果沒有衛(wèi)生許可證，食品安全監(jiān)督管理部門可以依法進(jìn)行調(diào)查處理，保障消費(fèi)者的飲食安全。

（三）工商部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）

1. 職能概述

   • 工商部門（現(xiàn)在的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市場(chǎng)主體。如果某個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒有衛(wèi)生許可證并且涉及無照經(jīng)營(yíng)或者超出經(jīng)營(yíng)范圍的情況，工商部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）就可以介入。例如，一個(gè)小商店如果在沒有取得衛(wèi)生許可證的情況下，同時(shí)沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符，工商部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）有權(quán)進(jìn)行查處。他們會(huì)檢查經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記情況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性等方面。

2. 適用范圍

   • 廣泛適用于各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，包括各類商業(yè)店鋪、企業(yè)等。只要是在市場(chǎng)中從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，在涉及到?jīng)]有衛(wèi)生許可證且與工商登記管理相關(guān)的違規(guī)情況時(shí)，工商部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）都可以進(jìn)行監(jiān)管。

四、舉報(bào)沒有衛(wèi)生許可證的流程

（一）收集證據(jù)

1. 證據(jù)類型

   • 場(chǎng)所相關(guān)證據(jù)：可以拍攝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的外觀照片，顯示其招牌、地址等信息，以便準(zhǔn)確確定被舉報(bào)的對(duì)象。例如，如果是舉報(bào)一家沒有衛(wèi)生許可證的餐廳，可以拍攝餐廳的門面、店名以及周邊環(huán)境等。

   • 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證據(jù)：拍攝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，如食品加工過程（如果是食品相關(guān)行業(yè)）、顧客消費(fèi)場(chǎng)景等。以餐廳為例，拍攝廚房?jī)?nèi)廚師烹飪食物的過程、餐具擺放情況、食材存儲(chǔ)狀況等；如果是理發(fā)店，可以拍攝理發(fā)工具的消毒情況、店內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境等。

   • 人員相關(guān)證據(jù)：如果可能的話，記錄經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)工作人員的行為，如是否佩戴口罩、工作服是否整潔等（適用于食品行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)等對(duì)衛(wèi)生要求較高的場(chǎng)所）。

   • 溝通記錄證據(jù)：如果與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或工作人員有過關(guān)于衛(wèi)生許可證的溝通，可以保留相關(guān)的聊天記錄、短信或者錄音等。例如，詢問工作人員是否有衛(wèi)生許可證，

2. 證據(jù)保存方式

   • 照片和視頻證據(jù)要確保清晰、完整，最好保存在安全的電子設(shè)備上，并且備份?？梢詫⑵浯鎯?chǔ)在云盤或者電腦的多個(gè)硬盤分區(qū)中，以防數(shù)據(jù)丟失。對(duì)于紙質(zhì)的證據(jù)，如聊天記錄的打印件等，要妥善保管在干燥、安全的地方。

（二）選擇舉報(bào)途徑

1. 電話舉報(bào)

   • 如果選擇撥打相關(guān)部門的投訴舉報(bào)電話，要清楚了解各部門的投訴舉報(bào)電話。例如，對(duì)于餐飲服務(wù)許可證相關(guān)的舉報(bào)可以撥打食品藥品監(jiān)督投訴舉報(bào)電話“12331”（雖然部分地區(qū)現(xiàn)在整合到其他投訴舉報(bào)平臺(tái)，但仍然是一個(gè)重要的參考）；對(duì)于無照經(jīng)營(yíng)等情況可以撥打工商部門的“12315”投訴舉報(bào)電話。撥打時(shí)要準(zhǔn)確陳述被舉報(bào)場(chǎng)所的地址、名稱、沒有衛(wèi)生許可證的情況以及自己所掌握的證據(jù)等信息。

2. 網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)

   • 許多地方的衛(wèi)生部門、可以登錄這些平臺(tái)，按照提示填寫舉報(bào)信息，上傳相關(guān)證據(jù)。例如，有些城市的市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)設(shè)有投訴舉報(bào)入口，舉報(bào)人需要填寫被舉報(bào)單位的基本信息、違法事實(shí)描述、證據(jù)上傳等內(nèi)容。

3. 實(shí)地舉報(bào)

   • 可以直接前往當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生監(jiān)督部門、工商部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）等辦公地點(diǎn)進(jìn)行舉報(bào)。在前往時(shí)，要攜帶好自己收集的證據(jù)材料，向工作人員詳細(xì)說明被舉報(bào)場(chǎng)所沒有衛(wèi)生許可證的情況。工作人員會(huì)記錄相關(guān)信息，并告知舉報(bào)人后續(xù)的處理流程。

（三）配合調(diào)查

1. 及時(shí)響應(yīng)

   • 一旦舉報(bào)受理，相關(guān)部門可能會(huì)聯(lián)系舉報(bào)人進(jìn)一步了解情況或者要求提供更多證據(jù)。舉報(bào)人要及時(shí)響應(yīng)，按照要求提供相關(guān)信息。例如，如果衛(wèi)生監(jiān)督部門要求舉報(bào)人提供關(guān)于被舉報(bào)餐廳廚房衛(wèi)生狀況更詳細(xì)的照片或者視頻，舉報(bào)人要盡快提供。

2. 如實(shí)陳述

   • 在與調(diào)查人員溝通的過程中，要如實(shí)陳述自己所知道的情況。不得故意夸大或者隱瞞事實(shí)。比如，不能為了讓被舉報(bào)場(chǎng)所受到更嚴(yán)厲的處罰而虛構(gòu)沒有的情況，也不能因?yàn)榕c被舉報(bào)場(chǎng)所有某種關(guān)系而隱瞞其沒有衛(wèi)生許可證的事實(shí)。

五、未取得衛(wèi)生許可證的舉報(bào)方法和注意事項(xiàng)

（一）舉報(bào)方法

1. 明確舉報(bào)對(duì)象

   • 在舉報(bào)之前要準(zhǔn)確確定沒有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)主體。這包括其準(zhǔn)確的名稱、地址等信息。如果是連鎖企業(yè)的某個(gè)門店，要明確是哪個(gè)具體的門店存在問題。例如，是某大型餐飲連鎖企業(yè)在某街道的分店沒有衛(wèi)生許可證，就要明確指出該分店的具體位置和名稱，避免出現(xiàn)舉報(bào)對(duì)象錯(cuò)誤的情況。

2. 詳細(xì)描述情況

   • 在舉報(bào)時(shí)要詳細(xì)描述被舉報(bào)場(chǎng)所沒有衛(wèi)生許可證的情況。如該場(chǎng)所已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了多長(zhǎng)時(shí)間沒有衛(wèi)生許可證，是否有過被要求辦理但拒絕辦理的情況等。如果是食品相關(guān)場(chǎng)所，還可以描述是否發(fā)現(xiàn)有食品衛(wèi)生方面的問題，例如食品變質(zhì)、加工環(huán)境臟亂差等情況。

3. 多渠道舉報(bào)（可選）

   • 為了確保舉報(bào)能夠得到及時(shí)有效的處理，可以同時(shí)向多個(gè)相關(guān)部門舉報(bào)。例如，既向衛(wèi)生部門舉報(bào)餐廳沒有衛(wèi)生許可證影響食品安全，不過在多渠道舉報(bào)時(shí)，要注意向不同部門提供準(zhǔn)確、一致的信息。

（二）注意事項(xiàng)

1. 證據(jù)的真實(shí)性和合法性

   • 所提供的證據(jù)必須是真實(shí)的，不能偽造證據(jù)來誣陷被舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。例如，不能通過修改照片或者視頻內(nèi)容來制造不存在的衛(wèi)生問題。同時(shí)，證據(jù)的獲取方式也要合法，不能通過非法入侵經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等手段獲取證據(jù)。

2. 避免惡意舉報(bào)

   • 舉報(bào)應(yīng)該基于維護(hù)公眾健康和遵守法律法規(guī)的目的，而不是出于惡意競(jìng)爭(zhēng)或者個(gè)人恩怨等不正當(dāng)目的。如果被發(fā)現(xiàn)是惡意舉報(bào)，舉報(bào)人可能需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3. 保護(hù)個(gè)人信息

   • 在舉報(bào)過程中，要注意保護(hù)自己的個(gè)人信息。雖然相關(guān)部門有保密的義務(wù)，但舉報(bào)人也可以采取一些措施，例如在不需要提供個(gè)人真實(shí)姓名的情況下盡量不提供，或者要求相關(guān)部門對(duì)自己的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密。如果舉報(bào)人擔(dān)心個(gè)人信息泄露，可以選擇匿名舉報(bào)的方式，但匿名舉報(bào)可能會(huì)影響到后續(xù)調(diào)查中與舉報(bào)人的溝通效率。