北京辦理建筑資質(zhì)條件

一、北京辦理建筑資質(zhì)的基本條件

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

• 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)，房屋裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)取得房屋所有權(quán)人同意。

• 依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

• 施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。

• 已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。

• 有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。

• 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

需要注意的是，城六區(qū)（東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)）禁止新投資設(shè)立（含既有企業(yè)資質(zhì)在關(guān)聯(lián)公司間轉(zhuǎn)移）建筑企業(yè)，依照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市發(fā)展改革委等部門制定的〈北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（2015年版）〉的通知》文件要求。

二、北京建筑資質(zhì)辦理的具體要求

北京建筑資質(zhì)辦理有著明確而具體的要求。

• 資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作要求：

  • 工作分工和要求：按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕505號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見》（建市〔2010〕128號(hào)）要求，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依據(jù)職責(zé)分工對所負(fù)責(zé)的建筑業(yè)企業(yè)開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。

  • 核查類型：資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查分為雙隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查和對被標(biāo)注資質(zhì)異常企業(yè)的核查。通過“雙隨機(jī)”方式對建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽查的，應(yīng)向社會(huì)公開隨機(jī)抽取的企業(yè)名單和核查結(jié)果。

• 資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查標(biāo)準(zhǔn)及程序：

  • 核查標(biāo)準(zhǔn)：對建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查時(shí)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（京建發(fā)〔2024〕107號(hào)）中的相關(guān)要求，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)核查建筑業(yè)企業(yè)是否滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。

  • 核查程序：依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查暫行辦法》（京建管〔2009〕628號(hào)）和《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)(資格)核查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（京建法〔2011〕14號(hào)）要求，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法依規(guī)對所屬企業(yè)開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，對于經(jīng)責(zé)令改正仍不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，可以撤回其資質(zhì)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制發(fā)的《撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知書》和《撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)決定書》，可以委托區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委送達(dá)企業(yè)。

三、北京不同類型建筑資質(zhì)辦理?xiàng)l件差異

不同類型的建筑資質(zhì)辦理?xiàng)l件存在一定的差異。

• 對于建筑業(yè)企業(yè)首次申請資質(zhì)，注冊地在北京，已取得《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，登錄建筑業(yè)資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)，選擇告知承諾制申報(bào)流程（077業(yè)務(wù)流），承諾符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在系統(tǒng)中提交相關(guān)資料，注冊所在地區(qū)住建部門網(wǎng)上受理后，公示期內(nèi)未收到舉報(bào)的。

• 對于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)（總承包特級(jí)、一級(jí)、部分二級(jí)及部分專業(yè)承包一級(jí)），根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（22號(hào)，、）第十條：施工總承包資質(zhì)序列、專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。

四、北京辦理建筑資質(zhì)的最新政策條件

北京辦理建筑資質(zhì)的政策條件會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和更新。

• 做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作：針對《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號(hào)）中決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書。施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級(jí)資質(zhì)證書，有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按《已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)對照表》換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級(jí)資質(zhì)證書。登錄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站，點(diǎn)擊首頁“辦事大廳系統(tǒng)”（選擇076建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批-“建筑業(yè)企業(yè)換證(叁級(jí)換貳級(jí))”），在線提交換證申請；工程監(jiān)理企業(yè)直接向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提交書面換證申請。

• 加強(qiáng)企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定：企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。

• 強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主要人員考核要求：企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)）的，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)裝備、注冊建造師、企業(yè)工程業(yè)績和技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類別一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)序列、專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)）的，企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）個(gè)人業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

• 完善企業(yè)申報(bào)業(yè)績認(rèn)定：企業(yè)代表工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)工程項(xiàng)目。專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)或B級(jí)工程項(xiàng)目。本市工程業(yè)績未錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或北京市建筑市場信用信息監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的，企業(yè)可依據(jù)《關(guān)于完善本市工程項(xiàng)目信息的通知》（京建發(fā)〔2021〕171號(hào)）及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目信息管理的通知》（建辦市函〔2023〕391號(hào)）要求，登陸北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控平臺(tái)完善項(xiàng)目信息。京外業(yè)績未錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的，申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績指標(biāo)真實(shí)性。加強(qiáng)對工程業(yè)績真實(shí)性的核查。通過組織實(shí)地核查、向工程所在地地市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門函詢等方式，對工程業(yè)績進(jìn)行抽查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)及個(gè)人提供虛假證明材料等弄虛作假行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

• 加強(qiáng)信用管理：對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對法定代表人、實(shí)際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊人員等申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。審批部門如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)的主要人員頻繁用于不同企業(yè)資質(zhì)申報(bào)，將有權(quán)核查企業(yè)和人員勞動(dòng)關(guān)系，重點(diǎn)對勞動(dòng)合同、社保、納稅等方面進(jìn)行核查。對在審查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過盜用、冒用人員證照信息，提供虛假證明材料、虛假項(xiàng)目業(yè)績、技術(shù)負(fù)責(zé)人虛假從業(yè)經(jīng)歷及個(gè)人業(yè)績等行為弄虛作假申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，禁止1年內(nèi)再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷，3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

• 落實(shí)公開公示制度：建立企業(yè)資質(zhì)申報(bào)過程的公示制度，公開申報(bào)企業(yè)提供的業(yè)績、人員資料，公開審批結(jié)果，破除信息壁壘，便于社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)企業(yè)申報(bào)出現(xiàn)的弄虛作假行為，同時(shí)督促市場主體主動(dòng)整改、自主選擇、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

• 建立函詢制度：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門就資質(zhì)申請相關(guān)投訴舉報(bào)、申報(bào)材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢，被函詢的企業(yè)應(yīng)如實(shí)對有關(guān)問題進(jìn)行說明。經(jīng)函詢，企業(yè)承認(rèn)在資質(zhì)申請中填報(bào)內(nèi)容不實(shí)的，按不予許可辦結(jié)。

• 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門完善企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化對審批工作人員、資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責(zé)機(jī)制。

五、北京辦理建筑資質(zhì)成功案例及條件分析

以下為一些北京辦理建筑資質(zhì)的成功案例及條件分析：

• 某建筑企業(yè)成功辦理了施工總承包資質(zhì)。其成功的關(guān)鍵在于企業(yè)在資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格、注冊建造師、企業(yè)工程業(yè)績等方面均滿足了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）的要求。在辦理過程中，企業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料，確保材料的真實(shí)性和完整性，并積極配合相關(guān)部門的核查工作。

• 另一企業(yè)通過專業(yè)資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)，成功獲取了專業(yè)承包資質(zhì)。該代理機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行了全面的評估，針對企業(yè)的不足提供了有效的解決方案，幫助企業(yè)完善了人員配備、業(yè)績積累等方面的條件，最終順利通過資質(zhì)審批。