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2024-11-15 08:58:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證出租是不合法的。辦學許可證是民辦學校取得辦學資質(zhì)的證明,具有嚴格的專屬性質(zhì),不允許出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買賣。這種行為嚴重違反了教育管理的規(guī)定和原則,破壞了教育秩序和公平性。
《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條明確規(guī)定:“民辦學校有下列行為之一的,由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;……”
同時,《民辦高等學校辦學管理若干規(guī)定》也明確指出,民辦高校不得出租、出借辦學許可證。
在任何情況下,辦學許可證都不能出租。無論是民辦高校、中小學、幼兒園還是其他各類民辦教育機構(gòu),都必須嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),不得將辦學許可證出租給他人使用。
出租辦學許可證屬于違法行為,一旦被發(fā)現(xiàn),將面臨嚴重的法律后果。對于初次違法的,會被責令限期整改并給予警告,同時退還所收費用后沒收違法所得。如果經(jīng)整改后仍不符合要求,將被責令停止招生。情節(jié)特別嚴重的,甚至可能被吊銷辦學許可證,構(gòu)成犯罪的還將依法被追究刑事責任。
例如,在廣東省高院(2019)粵行申875號案中,廣州市荔灣區(qū)芳華小學和芳華初級中學因違法出租教育資質(zhì)及辦學許可證,被荔灣區(qū)教育局處以警告、沒收違法所得 萬元的處罰。
為了規(guī)范辦學許可證的使用,相關(guān)部門出臺了一系列規(guī)定。
辦學許可證由國務院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣,由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。
縣級以上教育行政部門對符合條件的民辦學校審批后頒發(fā)辦學許可證。辦學許可證分正本、副本,民辦學校須將辦學許可證正本放置在主要辦學場所。
辦學許可證填寫要求準確、清晰、規(guī)范,不得涂改。包括名稱、地址、負責人、辦學類型、批準文號、有效期、發(fā)證機關(guān)、編號等內(nèi)容都有明確的填寫規(guī)范。
民辦學校在使用辦學許可證時,應遵守相關(guān)規(guī)定,如不得涂改、變造、偽造、出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓辦學許可證,不得放任第三人冒用本校的辦學許可證或辦學許可證上載明的名稱;應在辦學場所醒目位置、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等設置“校務公開欄”長期公示辦學許可證等。
補充信息:民辦學校租賃辦學的相關(guān)規(guī)定
在國家層面,對于民辦學校租賃辦學,相關(guān)規(guī)定更多是對所租辦學場所的大小、功能、用途有要求,對于土地和房屋的產(chǎn)權(quán)屬性均沒有明確要求為自有,對于租賃辦學也沒有明文限制或禁止。但在區(qū)域政策中,視地方不同,對于民辦學校(民辦高校以外的其他學校)能否租賃辦學,分為允許民辦學校租賃辦學、要求民辦學校必須自有教學場所、同意民辦學校有條件地租賃辦學三種情況。例如,武漢市規(guī)定鼓勵使用自有權(quán)屬校舍場地辦學;租賃場地辦學的,應與產(chǎn)權(quán)人簽訂兩個辦學周期(按學制計算)以上的租賃合同,并向房管部門登記備案。而遼寧省則要求民辦中小學自有教學場所和設施達到當?shù)赝惞k中小學辦學場所和設施標準。
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