制式槍支生產(chǎn)許可證

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2024-11-15 08:58:54
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內(nèi)容摘要：一、制式槍支生產(chǎn)許可證的定義制式槍支生產(chǎn)許可證是指國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)給具備特定條件的企業(yè)或單位，允許其從事國(guó)內(nèi)或國(guó)外制式槍支生產(chǎn)活動(dòng)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、制式槍支生產(chǎn)許可證的定義

制式槍支生產(chǎn)許可證是指國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)給具備特定條件的企業(yè)或單位，允許其從事國(guó)內(nèi)或國(guó)外制式槍支生產(chǎn)活動(dòng)的合法憑證。國(guó)內(nèi)制造的制式槍支是指已完成定型試驗(yàn)，并且經(jīng)軍隊(duì)或國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)投入裝備、使用（含外貿(mào)出口）的各類槍支。國(guó)外制造的制式槍支是指制造商已完成定型試驗(yàn)，并且裝備、使用或投入市場(chǎng)銷售的各類槍支。

二、獲取制式槍支生產(chǎn)許可證的條件

獲取制式槍支生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件：

具備法人資格：申請(qǐng)單位必須是具有獨(dú)立法人地位的組織，這是開展相關(guān)活動(dòng)的基本前提。
專業(yè)技術(shù)人員：擁有與所申請(qǐng)的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，這些人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和知識(shí)。
科研生產(chǎn)條件：具備與所申請(qǐng)活動(dòng)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件，包括科研設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備以及檢驗(yàn)檢測(cè)和試驗(yàn)手段等。
技術(shù)和工藝：掌握與所申請(qǐng)的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)和工藝，以保障生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
質(zhì)量管理體系：通過評(píng)定，具備經(jīng)評(píng)定合格的質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。
安全生產(chǎn)條件：具備與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。
保密資格：擁有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的保密資格。

同時(shí)，還需符合以下要求：

同時(shí)具備上述所列的申請(qǐng)人需滿足的各項(xiàng)條件。
通過武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查。
符合數(shù)量控制方案要求。
經(jīng)征求相關(guān)部門意見無異議。

三、制式槍支生產(chǎn)許可證的審批流程

類別劃分：根據(jù)武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的重要程度，許可項(xiàng)目分為第一類許可和第二類許可。列入第一類許可專業(yè)(產(chǎn)品)的主要是武器裝備總體和關(guān)鍵分系統(tǒng)，由國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局受理、認(rèn)證；列入第二類許可專業(yè)(產(chǎn)品)的主要是武器裝備的重要分系統(tǒng)和對(duì)武器裝備技戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)具有重要影響的核心配套產(chǎn)品，由省國(guó)防科技工業(yè)管理部門受理、認(rèn)證。軍民通用型專業(yè)產(chǎn)品不列入許可目錄管理范圍。
申請(qǐng)：制造民用槍支的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證，應(yīng)提交下列材料：
- 民用槍支制造企業(yè)申請(qǐng)表。
- 生產(chǎn)、管理人員資格審查材料。
- 廠區(qū)周邊環(huán)境平面圖，生產(chǎn)車間、倉庫位置平面圖。
- 防火、防盜報(bào)警監(jiān)控設(shè)備設(shè)置情況。
- 固定資產(chǎn)證明材料，所制造產(chǎn)品部級(jí)以上技術(shù)鑒定文件（改革后不再要求申請(qǐng)人提供技術(shù)鑒定文件）。

將上述材料準(zhǔn)備好以后應(yīng)依照槍支管理法的規(guī)定，由其上級(jí)主管部門簽署意見后，向所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)審查后報(bào)公安部。

審定：公安部收到制造民用槍支企業(yè)的申請(qǐng)表后，按相關(guān)程序進(jìn)行工作。

四、制式槍支生產(chǎn)許可證的監(jiān)管機(jī)制

為了確保槍支生產(chǎn)的合法性和安全性，相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，個(gè)人或者單位非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物等行為，將依照刑法相關(guān)規(guī)定定罪處罰。例如，非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存軍用槍支一支以上，或者非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支一支以上或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的其他非軍用槍支二支以上，或者非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存軍用子彈十發(fā)以上、氣槍鉛彈五百發(fā)以上或者其他非軍用子彈一百發(fā)以上的，將以非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪定罪處罰。

同時(shí)，公安部會(huì)通過開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，及時(shí)處理投訴舉報(bào)，通過有關(guān)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查等方式，依法查處違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)民用槍支（彈藥）制造許可的監(jiān)管。

五、國(guó)內(nèi)外制式槍支生產(chǎn)許可證的差異

國(guó)內(nèi)外在制式槍支生產(chǎn)許可證方面存在多方面的差異：

管理出發(fā)點(diǎn)不同：例如中美在槍支管理方面的出發(fā)點(diǎn)是不同的。
槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同：槍支的認(rèn)定有法定的標(biāo)準(zhǔn)，如公安部頒布的《槍支致傷力的法庭科學(xué)鑒定判據(jù)》“槍口比動(dòng)能超過焦耳/平方厘米”，而其他國(guó)家可能有不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
持槍主體界定不同：美國(guó)允許普通民眾持有槍支，但對(duì)于主體的年齡、精神狀況，有無實(shí)施過刑事犯罪等方面進(jìn)行了一定限定。普通民眾一般不被允許持有槍支。